La rencontre entre le Premier ministre de la République d'Arménie Nikol Pashiynan et le Président de la Fédération de Russie Vladimir Poutine s'est tenue à Bichkek.

Le Président de la Fédération de Russie Vladimir Poutine - Cher Nikol Vovayevitch, chers amis, je suis très heureux de vous voir.

Et tout d'abord, permettez-moi de souligner l'essentiel et c'est par cela que je voudrais commencer : nous nous sommes toujours prononcés, et nous continuons de nous prononcer, en faveur du développement de relations amicales et mutuellement bénéfiques avec l'Arménie, fondées sur les principes de partenariat stratégique et d'alliance. Nous partons du principe que cela répond aux intérêts fondamentaux du peuple arménien, aux intérêts fondamentaux de la Russie, et sans me répéter, car nous l'avons souligné à maintes reprises ensemble que cela correspond également aux racines historiques qui lient nos deux peuples.

La Russie est le principal partenaire technico-économique et commercial de l'Arménie, représentant une part d'environ 30 %, ainsi qu'un investisseur majeur dans l'économie arménienne. Au cours du premier semestre de l'année en cours, le volume des échanges commerciaux s'est élevé à 2,5 milliards de dollars.

Des projets mutuellement bénéfiques sont mis en œuvre dans les domaines de l'industrie, de l'agriculture, du secteur minier, de l'atome pacifique, des transports et de l'économie numérique. Les entreprises russes figurent parmi les plus grands contribuables au budget de l'Arménie ; elles créent des emplois, transfèrent des technologies modernes et renforcent la sécurité énergétique du pays.

Je voudrais également noter que nous avons déjà discuté à plusieurs reprises avec vous des questions liées à l'intention déclarée de l'Arménie de rejoindre l'Union européenne. Nous avons abordé ce sujet à maintes reprises, tant lors d'entretiens téléphoniques que lors de nos rencontres bilatérales.

Vous connaissez parfaitement la position de la Russie : l'aspiration de l'Arménie vers l'Union européenne constitue un droit naturel et légitime du pays et de son peuple. L'Arménie est un État souverain, et il appartient au peuple arménien de déterminer le cap de son développement. Cependant, cela crée indiscutablement des difficultés quant au maintien au sein de l'Union économique eurasiatique et menace de réduire à néant les avantages dont jouit la République sur le marché de l'Union économique eurasiatique, tout en rompant les chaînes commerciales établies.

Pourtant, en plus de dix ans de participation aux processus d'intégration eurasiatique, le PIB de l'Arménie a presque triplé : en 2015, il s'élevait à 10,6 milliards de dollars, et selon les résultats de 2025, il atteint 29,2 milliards de dollars (du moins selon nos données statistiques). Les exportations vers les pays de l'Union économique eurasiatique ont été multipliées par dix ; aujourd'hui, le marché de l'Union représente environ 36 % du commerce extérieur de l'Arménie.

Par conséquent, il appartient naturellement au peuple arménien de s'exprimer clairement sur le choix de la future orientation politico-économique du pays ; toutefois, dans le même temps, comme nous l'avons souligné, il est essentiel d'aborder l'adoption des mesures correspondantes de manière exclusivement objective, en se fondant sur les réalités du terrain.

Je le répète une fois de plus, nous respecterons tout choix fait par le peuple arménien. La décision qui sera prise par l'Arménie sera la sienne. Mais nous devons adapter notre politique technico-économique et commerciale à ces décisions potentielles, et nous souhaiterions vous prier d'apporter toute la clarté possible sur cette question dans les meilleurs délais.

Je me souviens que vous déclariez publiquement estimer nécessaire d'organiser ultérieurement un référendum sur ce sujet, et j'ai soutenu votre position lors du dernier sommet des dirigeants de l'Union économique eurasiatique. J'ai explicitement rappelé que le Premier ministre Nikol Vovayevitch Pashinyan s'était exprimé publiquement à ce propos, et j'ai demandé à nos partenaires de soutenir cette démarche. Plus tôt nous apporterons de la clarté, mieux ce sera, car il nous faut également comprendre comment développer nos relations avec l'Arménie, en premier lieu sur le plan économique.

Les questions relatives aux réglementations, par exemple concernant les produits agricoles, ou l'harmonisation des différentes normes et standards techniques, sont totalement divergentes entre l'Union économique eurasiatique et l'Union européenne. Nous y avons été confrontés à maintes reprises : les tentatives menées auprès des Européens à une époque où nos relations étaient encore à peu près normales pour convenir de compromis n'ont abouti à aucun résultat, absolument aucun. Ce sont des négociateurs particulièrement fermes et opiniâtres. Ainsi, nous n'avons trouvé la possibilité de résoudre pratiquement aucune question.

À un moment donné, nous serons probablement contraints d'y revenir, compte tenu des intérêts fondamentaux de notre économie et de l'économie européenne, ainsi que de leur complémentarité à certains égards. J'espère que l'ensemble de ces phénomènes de crise finira par passer. Mais même lorsqu'ils seront surmontés... À l'époque où les relations avec l'Europe étaient bonnes, il était déjà très difficile d'aboutir à des accords. À cet égard, il ne fait aucun doute que des problèmes surgiront concernant la pénétration des marchandises et services européens sur notre marché via l'Arménie. Cela soulève des milliers de questions. Nous souhaiterions comprendre ce qu'il en adviendra dans ce domaine.

J'espère que nous pourrons à présent aborder l'ensemble de ces questions avec vous dans une atmosphère sereine, amicale et constructive.

Le Premier ministre de la République d'Arménie Nikol Pashinyan - Merci beaucoup, Vladimir Vladimirovitch. Tout d'abord, je suis très heureux de cette rencontre et de cette occasion, car de nombreuses questions nécessitant d'être discutées se sont effectivement accumulées.

En premier lieu, je souhaite confirmer que nous sommes intéresses par le développement et le approfondissement futurs de nos relations avec la Fédération de Russie.

Il convient simplement d'enregistrer également que, ces dernières années, la situation créée autour de l'Arménie dans l'ensemble de notre région a changé, et il nous semble qu'il faut observer la situation précisément sous cet angle, car les relations entre la Russie et l'Arménie avaient une autre signification dans une situation de conflit. Désormais, alors que la paix s'est établie dans la région, il nous semble qu'il est nécessaire de porter un regard neuf sur la situation.

Et je pense que cela contribuera au développement de nos relations ; nous avons en vue le renforcement et le développement de nos liens, et cela est très important.

Vous avez mentionné les entreprises russes qui opèrent en Arménie, et je dois dire nous en discutions d'ailleurs aujourd'hui que de nombreuses entreprises russes opèrent avec un grand succès en République d'Arménie ; ce sont des entreprises présentant une haute rentabilité. Vous avez raison, elles s'acquittent de leurs impôts, mais il convient de diviser ces entreprises en deux catégories. Il y a des entreprises qui opèrent avec succès, c'est-à-dire qui sont rentables et se développent, mais il y a aussi des entreprises qui, malheureusement, ne sont pas rentables et ne se développent pas. Et cela constitue, je pense, un problème tant pour l'Arménie que pour la Fédération de Russie. C'est également une question : il convient d'examiner et de discuter aussi de ces aspects et de ces nuances.

Quant à l'Union européenne, vous savez que cette question est abondamment discutée, tant au niveau de travail que publiquement. Comme vous le savez, l'année dernière, nous avons adopté la loi relative au lancement du processus d'adhésion de l'Arménie à l'Union européenne, et une large discussion a lieu sur le point de savoir dans quelle mesure l'adoption de cette loi est conforme aux engagements que nous avons souscrits dans le cadre de l'Union économique eurasiatique.

Avant comme après cela, nous avons analysé la base contractuelle existant entre la Fédération de Russie et l'Arménie, ainsi que la base contractuelle au sein de l'Union économique eurasiatique et, à dire vrai, nous n'avons constaté aucune violation des obligations qui incombent à l'Arménie envers la Fédération de Russie et l'Union économique eurasiatique, car le traité relatif à l'Union économique eurasiatique énonce explicitement la marche à suivre lorsqu'un pays décide de se retirer de l'Union économique eurasiatique.

Du reste, il n'y existe pas de disposition selon laquelle un État membre pourrait être exclu de l'organisation. C'est-à-dire qu'il y est prévu que si un pays décide de quitter l'Union économique eurasiatique, il doit en informer ses partenaires au préalable, six mois à l'avance. Je pense que nous devons appréhender cette situation sous ce seul prisme.

À ce jour, nous n'avons pas informé nos partenaires d'une quelconque intention de nous retirer de l'Union économique eurasiatique. Je pense que nous devons nous fonder sur ce fait précis, car la question du référendum à cet égard a été très largement débattue.

À dire vrai, l'adoption de la loi signifiait déjà, dès ce moment-là, le renoncement à l'idée d'un référendum. En effet, si le Parlement n'avait pas adopté cette loi à l'époque je rappelle que cette loi avait été initiée par la société civile, c'est-à-dire qu'ils avaient collecté les signatures de citoyens arméniens conformément à la Constitution et soumis le projet au Parlement , les initiateurs auraient pu recueillir 250 000 signatures supplémentaires. Si le Parlement l'avait rejeté une seconde fois, nous aurions dû organiser un référendum en République d'Arménie. Il découle donc de l'adoption de cette loi que nous avons écarté l'idée d'un référendum.

Et pourquoi y avons-nous renoncé ? Parce que cette question et j'ai eu l'occasion d'en parler avec vous à ce sujet, n'était pas encore mûre au point de pouvoir formuler une interrogation devant notre peuple.

Pourquoi avons-nous adopté cette loi de manière générale ? D'abord, pour éviter la tenue d'un référendum, et deuxièmement, comme je l'ai déclaré publiquement à de nombreuses reprises, il est très important pour nous que notre pays et notre peuple disposent d'alternatives. Je crois qu'il s'agit d'un objectif légitime.

Cela ne signifie pas que nous soyons mécontents de l'Union économique eurasiatique, bien qu'il existe de nombreuses questions de travail au sein de l'UEE ; nous discutons toujours de ces enjeux, tant stratégiques que tactiques.

Nous estimons simplement que, particulièrement dans la situation internationale actuelle, il est légitime pour tout pays et nous en discutions d'ailleurs aujourd'hui au sujet du sommet de l'OCS sur l'ordre mondial multipolaire de disposer d'alternatives.

Et ce processus n'est pas dirigé contre la Russie, il n'est pas dirigé contre l'Union économique eurasiatique, car nous attachons une très haute valeur à nos relations avec la Fédération de Russie. Cela est véritablement fondamental pour nous et pour notre pays, comme vous l'avez souligné. Nous espérons que ces relations sont tout aussi importantes pour la Fédération de Russie.

Et je pense que nous devons tant la République d'Arménie que la Fédération de Russie, ainsi que nous-mêmes personnellement traiter ces relations avec la plus grande précaution. Je tiens à confirmer que moi-même et notre Gouvernement abordons ces relations avec une grande prudence, et je suis convaincu que vous les traitez avec la même attention, ce dont je vous remercie.

Le Président de la Fédération de Russie Vladimir Poutine - Cher Nikol Vovayevitch, nous allons en discuter à présent. Il m'est toujours du plus grand intérêt de mener des échanges avec vous sur tout sujet, y compris celui-ci, mais permettez-moi néanmoins de ne pas partager votre avis sur la question principale.

Vous avez indiqué ne pas avoir annoncé de retrait. L'adoption d'une loi sur le lancement de la procédure d'adhésion à une autre organisation économique constitue, sur le fond, l'annonce d'un retrait de notre organisation, car il est incompatible de figurer simultanément dans l'une et dans l'autre. Là réside tout le problème.

Mais soit, abordons l'ensemble de ces points en toute sérénité.

Le Premier ministre de la République d'Arménie Nikol Pashinyan - Je pense et je le déclare également publiquement que nous comprenons qu'un moment viendra où il sera nécessaire d'opérer un choix extrêmement clair. Notre position est simplement qu'à ce stade, ce moment n'est pas encore venu et que nous n'en avons pas le besoin immédiat, car cette alternative n'est pas encore établie dans les faits.
Lorsqu'elle sera créée, si elle vient à l'être, nous opérerons naturellement un choix, que ce soit par voie de référendum ou sans y recourir. Diverses options existent. C'est avec grand plaisir que je poursuivrai cet entretien avec vous et répondrai à l'ensemble de vos questions.

Le Président de la Fédération de Russie Vladimir Poutine - Je suis d'accord sur le fait que le peuple doit toujours disposer d'une faculté de choix. Dès lors, créez cette possibilité et closons le débat. Voilà tout. Le plus simple est désormais de s'adresser aux citoyens et de leur demander ce qu'ils désirent : cette voie-ci ou cette voie-là. Et voilà.

Bien, nous allons en discuter à présent.