Le 14 février, le Premier ministre Nikol Pashinyan a visité le Service exécutif pénal du ministère de la Justice d'Arménie pour participer à la discussion du rapport d'activité 2023 du Service.

Le chef du Service exécutif pénal, le colonel de justice Ambakum Grigoryan et les chefs adjoints ont présenté les travaux effectués, les réalisations enregistrées, ainsi que l'analyse comparative des indicateurs enregistrés au cours de la période de référence et des années précédentes. Le vice-ministre de la Justice Levon Balyan a évoqué les travaux menés dans le sens de la numérisation au sein du Service exécutif pénal.

Il a été rapporté que le budget du Service a été exécuté à 99,79%.

Dans le cadre de la lutte contre la criminalité, 1122 rapports ont été soumis par l'organe central du Service et les unités opérationnelles des institutions pénitentiaires, des procédures pénales ont été engagées sur 489 rapports, dont 3 - crimes de corruption, 146 - trafic de drogue. 36 personnes ont été arrêtées par des employés du service opérationnel, dont 3 étaient des employés du Service exécutif pénal, et 32 étaient des citoyens.

En 2023, 1496 téléphones portables, environ 912 grammes et 607 pièces de stupéfiants, environ 1600 litres de boissons alcoolisées fabriquées soi-même et d'autres objets interdits ont été trouvés dans les établissements pénitentiaires.

149 enquêtes internes ont été menées et 137 employés se sont vu infliger différents types de sanctions.

Conformément aux instructions du Premier ministre, à partir du 1er juillet 2023, les condamnés sont escortés vers les lieux d'exécution des actes de procédure par le Service exécutif pénal. À cette fin, le Service exécutif pénal a été équipé de nouveaux véhicules conformes aux normes internationales.

Au cours de la période de référence, 35 des 36 points de la stratégie du secteur pénitentiaire et de probation ont été entièrement mis en œuvre, et un a été partiellement mis en œuvre.

Le Premier ministre Pashinyan a noté qu'un incident bruyant s'est produit lorsque les officiers du Service exécutif pénal ont escorté la personne détenue jusqu'à son domicile. À cet égard, le Premier ministre a demandé: "Sommes-nous sûrs que des mesures ont été prises à l'encontre de tous les responsables de cet incident ?"

Le ministre de la Justice, Grigor Minasyan, a répondu: "Oui, Monsieur le Premier ministre. Le chef de ce pénitencier ne travaille plus au Service exécutif pénal, et les gardiens de niveau inférieur ont été retirés de la structure. Nous avons également eu un problème avec le contenu de la permission accordée par le juge, qui fait également l'objet d'un examen, parce qu'un segment très étrange de deux heures, pour ainsi dire, a été omis par le tribunal lui-même, ce que nous étudions pour comprendre s'il s'agit d'une pratique courante ou non, parce que notre contrôle du Service exécutif pénal a montré qu'il s'agissait d'un cas unique."

Nikol Pashinyan a demandé combien de cas similaires ont été enregistrés en 2023. Le ministre a indiqué qu'il s'agissait du seul cas exceptionnel.

"La nuance importante est la suivante: Je veux que nous évaluions correctement la situation, si une telle pratique existe, elle doit être stoppée de manière très stricte, parce qu'elle façonne avant tout l'attitude des gens envers l'État et le système juridique. En d'autres termes, notre législation prévoit des jours de vacances pour la personne détenue, si le besoin s'en fait sentir, parce qu'il est objectivement nécessaire que la personne détenue rentre chez elle, il y a des salles de visite dans les prisons, etc. Ceci est prévu par la loi, s'il existe un besoin objectif dans de tels cas. En d'autres termes, il est très important qu'il s'agisse d'une attitude à l'égard de la loi et de la légalité en général, et non d'une approche personnalisée. En fin de compte, nous devrions être en mesure d'adopter une attitude à l'égard du système juridique, selon laquelle la loi devrait fonctionner, d'autant plus que la législation offre de telles opportunités et qu'il n'est pas permis que le crédit et la cote de l'État soient constamment attaqués dans tous les endroits possibles, même avec la motivation de faire de bonnes choses. En d'autres termes, il est absolument inacceptable de faire des faveurs au détriment de la réputation de l'État, surtout en violation flagrante de la loi", a souligné le Premier ministre Pashinyan.

Il a été rapporté au Premier ministre que le paquet pour la construction d'une nouvelle prison basée sur le modèle allemand a été transféré au Comité de développement urbain, qu'un appel d'offres a été annoncé et qu'il y a une organisation gagnante qui soumettra les documents de conception et d'estimation d'ici novembre 2024.

Dans le cadre de la garantie de l'éducation des personnes privées de liberté, le droit de 10 mineurs à recevoir une éducation obligatoire a été réalisé. Conformément à la nouvelle loi, un programme d'enseignement général sans distinction d'âge a été mis en œuvre dans les établissements pénitentiaires, auquel 138 personnes ont participé (une forte augmentation par rapport à 2022 : 92 personnes en 2022).

L'enseignement supérieur et postuniversitaire de 8 personnes incarcérées a été assuré.

Des programmes d'éducation non formelle ont été mis en œuvre, dans le cadre desquels une augmentation a également été enregistrée par rapport à 2022 (en 2023 : 185 personnes, en 2022 : 140 personnes).

En 2023, 382 condamnés, soit 34 % du nombre total de condamnés, ont travaillé, 117 dans des travaux d'entretien technique, 137 dans des travaux non payés d'amélioration du territoire, 15 - avec d'autres employeurs sur une base contractuelle, 113 - dans des travaux créatifs.

Le Premier ministre s'est enquis du nombre de femmes et de mineurs dans les établissements pénitentiaires.

Il a été signalé que seuls les femmes et les mineurs sont détenus dans la prison d'"Abovyan", qui compte actuellement deux mineurs, 40 détenus et 21 femmes condamnées.

Il a été signalé qu'en coopération avec des organisations internationales, le développement et la mise en œuvre pilote d'un outil d'évaluation des besoins et des risques des condamnés ont été réalisés.

En coopération avec l'ambassade des États-Unis et le bureau arménien de l'"Organisation internationale pour le développement du droit", le programme pilote de communication entre le défenseur public et le curateur par appel vidéo a été mis en œuvre pour la première fois dans l'établissement pénitentiaire d'"Armavir".

Les travaux réalisés en 2023 en vue d'améliorer les conditions de construction des établissements pénitentiaires ont été présentés.

Il a également été fait référence aux travaux d'amélioration des bâtiments prévus pour 2024. Entre autres travaux, un nouveau bâtiment pour 216 personnes incarcérées sera construit dans le centre correctionnel " Sévan ". Le dossier de conception a déjà été acheté.

Il a également été signalé qu'il était prévu de moderniser le système de sécurité des établissements pénitentiaires. À cette fin, des dispositifs de balayage instantané micromillimétrique sans contact seront acquis, des systèmes de radiographie à faible dose seront également introduits, en plus des scanners qui analysent les effets personnels et les chariots de nourriture. Les armes, les stupéfiants, les téléphones portables, les liquides, les poudres, etc. peuvent être détectés à l'aide des nouveaux équipements.

Il est également prévu de créer un domaine numérique unique, où l'on trouvera des informations complètes sur la personne, depuis son arrestation jusqu'au lieu final d'exécution de la peine, la cellule correspondante de l'établissement pénitentiaire.

Dans ce domaine, toutes les informations concernant la personne incarcérée seront collectées dans la base de données du service d'exécution des peines, ce qui garantira l'échange d'informations avec les autres autorités concernées, par exemple les tribunaux, les prisons, les autorités sanitaires, etc.

Il a été signalé qu'il est prévu d'introduire le module "Bureau personnel des détenus", où toutes les informations relatives à la détention ou à la sanction seront collectées, par exemple la conclusion de l'évaluation des risques et des besoins, le plan individuel de resocialisation, les sanctions, les incitations, les interventions médicales, les informations relatives à l'alimentation, la participation à des activités de resocialisation, les tendances négatives et d'autres informations de ce type.

Afin d'assurer une utilisation efficace du module Personal Office, il est recommandé d'intégrer la base de données d'information du Criminal Executive Service avec les bases de données d'information de tous les organismes intéressés, par exemple, la plateforme médicale électronique, le tribunal pénal, le ministère de l'intérieur, le bureau du procureur, le service de probation, etc.

Se référant au processus de numérisation, le Premier ministre a noté. "La principale instruction est que, de manière générale, nos modules numériques, ce que nous créons, doivent tenir compte du fait que de nouveaux besoins peuvent apparaître et que de nouveaux modules peuvent être ajoutés. En d'autres termes, aujourd'hui nous avons eu cette idée, nous avons lancé ces processus, demain un nouveau besoin peut apparaître. Nous devons ordonner tous nos programmes dans ce contexte. Transmettez d'ailleurs cette instruction au Conseil de la numérisation.

Imaginons que nous ayons décidé de numériser ces processus et que nous ayons fait une analyse différente : nous ne savons pas si nous avons bien fait ou mal fait, ou si une action peut s'avérer nécessaire au moment suivant, et nous ne devrions pas dire, ok, ceci n'est pas inclus dans le programme, maintenant nous devons écrire un nouveau programme, au lieu de cela, nous devrions créer une opportunité d'ajouter une fonction supplémentaire à ce programme".

Le Premier ministre a demandé si la traçabilité des personnes détenues ou condamnées était prévue dans ce processus.

Le ministre de la Justice a indiqué que la question de la traçabilité, par exemple, a été résolue par l'introduction d'un équipement GPS dans le Service de l'exécution des peines. La même chose peut être faite ici.

Nikol Pashinyan a fait remarquer: "Avec cela, nous ne résolvons pas aussi le problème d'une personne arrêtée ou condamnée qui se trouve dans une cellule, puis qui est transférée dans une autre cellule, puis qui se rend à un rendez-vous, puis à un interrogatoire, etc. En d'autres termes, je pense que la traçabilité n'est pas une grande complication, elle peut être résolue".

Conformément à l'ordre du Premier ministre, un système de certification a été introduit au sein du Criminal Executive Service. Actuellement, les travaux sur le développement de la procédure de certification sont en cours, il est prévu de commencer en avril 2024.

Les moyens de moderniser la lutte contre la sous-culture criminelle ont été présentés. Il est prévu d'élaborer un projet d'amendements au Code pénal et de prévoir une responsabilité pénale pour le transfert de tout moyen de communication à des personnes emprisonnées, ainsi que pour l'acquisition et la garde de tels moyens par des personnes emprisonnées.