Le Premier ministre Nikol Pashinyan s'est rendu au ministère des Finances pour participer à la discussion du rapport d'activité du ministère pour 2022. Les vice-premiers ministres Mher Grigoryan et Hambardzum Matevosyan, le chef de cabinet du premier ministre Arayik Harutyunyan, le chef du service de supervision de l'État Romanos Petrosyan, des fonctionnaires du bureau du Premier ministre, les dirigeants du personnel du ministère des Finances et d'autres fonctionnaires ont participé à la consultation.

"Chers collègues, comme nous l'avons convenu, nous commençons à résumer les travaux effectués par des ministères en 2022, et nous commençons par le ministère des Finances. Bien sûr, il reste assez de temps avant la fin de l'année, mais nous pensons qu'en tenant compte des spécificités des activités du ministère des Finances, nous pouvons faire un certain résumé de ce qui a été fait", a déclaré le Premier ministre au début de la discussion.

Le ministre des Finances Tigran Khachatryan a brièvement présenté les projets actuels et à venir du ministère, puis a transmis la parole aux Vice-ministres des Finances et au Secrétaire général du ministère.

Le vice-ministre Vahe Hovhannisyan a rendu compte des travaux réalisés en vue d'améliorer le système budgétaire et de développer la coopération internationale: les documents stratégiques existants ont été inventoriés, le cadre politique défini par ceux-ci a été cartographié. Dans le processus de planification budgétaire, le cadre des dépenses à moyen terme a été au centre de l'attention, un concept et des directives méthodologiques pour l'évaluation des programmes budgétaires ont été élaborés, une évaluation pilote de plusieurs programmes budgétaires a été réalisée et la méthodologie d'évaluation a été révisée. Les programmes à venir prévoient d'affiner les directives méthodologiques pour la soumission des dépenses à moyen terme et des budgets annuels, la simplification des processus, l'harmonisation des programmes budgétaires, la création du département de contrôle fiscal en tant qu'unité de suivi et d'évaluation en devenir, l'introduction de la budgétisation participative, etc. Dans le domaine de la coopération internationale, des préparations ont été faites pour 4 programmes de crédit de soutien budgétaire d'un montant de 200 millions de dollars et 150 millions d'euros, avec la Banque mondiale, la Banque asiatique de développement, l'Agence française de développement et le Fonds international de développement de l'OPEP, et la signature de 2 accords de crédit d'un montant de 49,1 millions d'euros avec la Banque mondiale, des visites de délégations de hauts fonctionnaires du ministère des finances en Russie, en Géorgie, en Iran, etc. ont eu lieu dans le but d'échanger des expériences.

Le Vice-ministre Arman Poghosyan a noté que dans le domaine de la politique fiscale, des travaux ont été réalisés dans le sens de la prévision des recettes fiscales et de l'évaluation du potentiel, de l'amélioration du système de redevances, le paquet législatif pour l'introduction du système de déclaration universelle des revenus des personnes physiques a été approuvé lors de la réunion du Cabinet et soumis à l'Assemblée nationale. Le paquet législatif pour l'amélioration du système préférentiel d'imposition des micro-entreprises a été soumis à l'Assemblée nationale pour discussion, des mesures ont été prises pour renforcer les bases légales pour l'organisation d'une construction fiable, pour revoir le système d'imposition de l'industrie du jeu, pour améliorer la qualité des services d'audit, et pour former un conseil de contrôle public dans le domaine de la comptabilité et de l'audit. Dans le cadre des programmes à venir, il est prévu de réviser les systèmes de taxation alternatifs, d'organiser des inspections des organisations d'audit avec la participation d'experts indépendants, etc.

Le Vice-ministre Armen Hayrapetyan a présenté les mesures mises en œuvre dans le domaine de la politique macroéconomique et de la stabilité de la dette. La boîte à outils pour l'analyse et les prévisions de la politique fiscale a été améliorée, le travail avec les partenaires internationaux s'est poursuivi, une expansion équilibrée et sans heurts de la dette en dram a été mise en œuvre et devrait se poursuivre, le système de gestion du "Compte de stabilisation" a été introduit, ce qui permettra de soutenir la mise en œuvre durable de la politique fiscale, de contrer les chocs économiques. Parmi les projets à venir figurent les projets visant à améliorer les systèmes de prévision des recettes fiscales et de gestion de la dette.

Le vice-ministre Avag Avanesyan a évoqué la politique d'approvisionnement et la gestion du risque fiscal. Il a été noté que des travaux visant à équilibrer efficacement la rapidité et la qualité du système de passation de marchés ont été réalisés. En particulier, le système d'appel a été transféré au tribunal, une nouvelle procédure pour les travaux de construction dans les situations d'urgence a été établie, la procédure d'achat auprès d'une seule personne a été réformée, etc. 270 spécialistes ont suivi des formations de renforcement des capacités, les processus opérationnels du système numérique ont été optimisés et un concept de développement du système d'approvisionnement a été adopté à des fins de prévisibilité. L'amélioration du système numérique, la gestion des risques liés à la construction, le renforcement des capacités et le développement d'outils analytiques sont prévus dans le cadre des programmes à venir. En ce qui concerne la gestion des risques fiscaux, le département chargé de cette tâche a été réorganisé et les principales orientations des risques fiscaux ont été définies. Il est prévu de poursuivre le développement des capacités et des outils analytiques, l'évaluation de la viabilité budgétaire à long terme, etc.

Le secrétaire général du ministère des Finances, Karen Sargsyan, a indiqué que dans le cadre des réformes de gestion, des changements structurels des départements professionnels ont été mis en œuvre, les processus opérationnels du système d'information de gestion financière ont été inventoriés et des formations et discussions externes ont été organisées. Dans le cadre des programmes à venir, l'optimisation et la numérisation des fonctions et le développement des compétences du personnel seront poursuivis.

Le Premier ministre a souligné le travail accompli et a attiré l'attention du personnel dirigeant du ministère des Finances sur un certain nombre de sujets et de réformes.

Nikol Pashinyan, en particulier, a fait référence aux programmes de subventions qui sont mis en œuvre avec un cofinancement Gouvernement-communauté et a noté que le processus de formation des budgets communautaires est important pour l'efficacité des programmes. Selon le Premier ministre, il doit être clairement concevable, calculable, et il est nécessaire d'élever continuellement le niveau d'institutionnalisation de ce processus avec une coopération interdépartementale. Dans ce contexte, le chef du gouvernement a souligné l'amélioration du mécanisme de financement des programmes.

Nikol Pashinyan a mis l'accent sur les réformes lancées dans un certain nombre de directions de la politique fiscale, y compris l'introduction du système de déclaration universelle des revenus des particuliers, et a donné l'instruction de mener une véritable campagne de sensibilisation du public. Le Premier ministre a noté que la communication publique ciblée contribuera à renforcer la relation entre le gouvernement et le public et à accroître la transparence de la politique fiscale.

Le chef du gouvernement a également évoqué les autres sujets abordés: la gestion de la dette publique, l'efficacité des programmes de crédit, les recettes fiscales, le processus de passation des marchés, le développement des capacités professionnelles, etc. et a donné des instructions aux responsables concernant les actions à entreprendre.