Le 31 janvier, le Premier ministre Nikol Pashinyan a présidé la discussion sur le rapport d'activité 2023 du Service de supervision de l'État.

Le chef du Service de supervision de l'État, Romanos Petrosyan, et ses adjoints ont rendu compte des travaux réalisés au cours de la période considérée.

En particulier, des informations sommaires ont été présentées sur les résultats de 40 études (39 en 2022) et 216 monitorings (201 en 2022) réalisés en 2023 dans la sphère juridique de l'État, l'économie, l'administration territoriale et l'infrastructure, la sphère sociale, les processus de passation de marchés, la mise en œuvre d'inspections, l'évaluation et l'analyse des risques, ainsi que les domaines de l'assurance juridique et de la légalité.

Dans ce contexte, une référence distincte a été faite aux études et à un certain nombre de monitorings réalisés dans les départements de l'État et les structures avec la participation de l'État.

Il a été noté que 90 procédures pénales ont été engagées en 2023 (77 en 2022) par le Service. Il a également été signalé qu'environ 1,1 milliard d'AMD (en 2022 : environ 135 millions d'AMD) ont été récupérés pour les violations/inconsistances enregistrées.

Dans ce contexte, il a été fait référence au temps passé par le système public pour récupérer les fonds et à l'argent dépensé à cette fin. Le Premier ministre Pashinyan a noté: "Notre tâche initiale était de récupérer 1000 AMD, ou notre tâche était, par exemple, d'effectuer une supervision, et pendant ce temps, 1000 ou 400 AMD ont été récupérés. Théoriquement, d'après ce que j'ai compris, il se peut que la restauration de 1000 AMD soit si fondamentale que l'on puisse dépenser 50 000 AMD ou même 1 million AMD pour cet objectif, car cela dépend du contexte. Par exemple, la même question se pose à propos des fonctions du Comité des recettes d'Etat. Je dis, écoutez, chers collègues, il y a 3000 terminaux de POS dans le pays avec 0 transaction. Quelle est la réponse du Comité des recettes d'Etat? Ils disent, ces 3000 terminaux POS sont dans les villages, eh bien, même s'ils fonctionnaient, quel serait le chiffre d'affaires ? Si le chiffre d'affaires était de 100 millions d'AMD, 6 millions d'AMD de taxes seraient générés à partir du chiffre d'affaires de 100 millions d'AMD. Je dis non, ce n'est pas le cas, parce que c'est d'abord un droit de l'homme que nous devons garantir, un retraité qui devrait pouvoir faire des achats en espèces, et ensuite, c'est une question d'application de la loi.

Nous devons passer d'indicateurs quantitatifs à des indicateurs qualitatifs, soulever les problèmes et proposer des solutions, ou bien il n'est pas nécessaire que le service de supervision de l'État ait les solutions à toutes les questions, il peut dire que ce problème existe, un organe de décision ou un responsable de la mise en œuvre, voir comment vous le résolvez, mais ce problème existe. Cette façon de travailler, à mon avis, est plus correcte que de rester dans la logique des chiffres".

Le Premier ministre Pashinyan a fait référence à la supervision des programmes mis en œuvre et a noté. "Le prochain problème concerne à nouveau le contrôle qualitatif des routes, car nous construisons maintenant des routes, 500 km de routes ont été construites. D'accord, nous les avons construites, mais après trois ans, l'état de cette route répond-il ou non à nos normes de qualité ? Je charge le service de supervision de l'État de mener une étude sur ce sujet spécifique, et pas seulement sur une base documentaire, mais d'aller, comme c'est la procédure établie, prendre l'extrait. Sinon, nous avons construit la route, mais disons qu'elle commence à se détériorer très rapidement et là encore, nous n'avons pas de réponse, nous ne savons pas quelle en est la raison, parce que cette année le temps n'était pas bon, il y a eu une augmentation du transport de marchandises, il y a eu une augmentation des camions lourds, dans lesquels il doit y avoir quelque chose de légitime. Il y a aussi une question de normes. À ce propos, permettez-moi de dire qu'avec le programme de modernisation de l'économie, par lequel nous encourageons l'importation d'équipements, il y a maintenant tant de voitures autonomes ordinaires qui n'ont jamais été en Arménie, mais ici aussi nous devons comprendre si nous avons ajusté les normes de nos routes pour cette logique ou non. Et c'est là que j'attends des réponses".

Il a été rapporté que 638 pétitions ont été reçues des citoyens en 2023 (589 en 2022), enregistrant qu'environ 47% des 638 pétitions ont été reçues des personnes morales, environ 46% des citoyens, et environ 7% des avocats.

Il a également été noté qu'en 2023, un certain nombre de violations/inconsistances ont été enregistrées par le Service dans les départements de l'Etat concernant les demandes et les plaintes des citoyens auprès de ces organes, ainsi que le service "Hotline" et la fonction d'accueil des citoyens.

Les principales orientations de la participation du Service aux programmes stratégiques et internationaux de lutte contre la corruption de l'Arménie ont également été présentées, en mettant l'accent sur le contrôle de la fourniture du plan d'action 2019-2022 pour la mise en œuvre de la stratégie de lutte contre la corruption de la République d'Arménie. Dans le cadre de ce qui précède, il a également été documenté qu'à partir de décembre 2023, le Service est une structure partenaire de l'Office européen de lutte antifraude (OLAF).

Il a été rapporté que la nécessité d'apporter des modifications à la loi " Sur le Service de Supervision de l'Etat " est due à la mise en œuvre de l'instruction du Premier Ministre de confier au Service la fonction de supervision financière et budgétaire sur l'exécution du budget de l'Etat, ainsi que la nécessité de résoudre les problèmes systémiques qui sont apparus au cours des 6 années de fonctionnement.