Le Premier ministre Nikol Pashinyan a eu une discussion de travail avec le directeur par intérim de la société « Electric Networks of Armenia » (ENA) CJSC, Romanos Petrosyan, concernant la situation financière de l’ENA, les changements du système de rémunération des employés non-cadres, ainsi que les activités en cours.

Romanos Petrosyan a tout d’abord indiqué qu’à la suite du refus volontaire des primes par la haute direction, les directeurs de branche, les directeurs généraux et leurs adjoints, des économies de plusieurs dizaines de millions de drams avaient été réalisées. « Dès le premier mois de ma nomination, par un ordre distinct du gestionnaire, nous avons instauré des primes supplémentaires de 20 000 drams pour les employés de l’ENA dont le revenu brut n’excède pas 200 000 drams, et cela fait déjà quatre mois que plus de 1 700 employés en bénéficient. En moyenne, il y a eu une augmentation réelle des salaires de 10 à 20 % », a déclaré Romanos Petrosyan, ajoutant que cette mesure se poursuivra jusqu’à ce qu’il soit possible de réviser les salaires et les postes, compétence réservée au conseil d’administration.

Le directeur par intérim de l’ENA a noté que le salaire moyen en République d’Arménie est de 320 000 drams, et que la moitié des 6 800 employés de l’ENA, soit 3 400 personnes, perçoivent moins de 300 000 drams. Plus de 1 700 d’entre eux n’atteignent pas le seuil de 200 000 drams, et c’est ce groupe le plus vulnérable qui reçoit la prime supplémentaire de 20 000 drams.

Le directeur par intérim de l’ENA a indiqué que des études avaient révélé des cas de sur-enregistrement et de sous-enregistrement de la consommation d’électricité, sur la base desquels des procédures pénales avaient été engagées. Ces faits ont été à l’origine de l’un des six points importants visant à priver l’entreprise de sa licence.

Selon Romanos Petrosyan, selon le plan de cette année, la Commission de régulation des services publics (PSRC) a fixé un seuil moyen de pertes admissibles allant jusqu’à 7 %. « Il s’agit de la différence entre la quantité d’électricité reçue des producteurs et la quantité consommée. 7 % est la limite réglementaire acceptable. Au début, ces chiffres m’ont semblé étranges. Lorsque nous étudions les statistiques internationales des pays avancés, nous nous trouvons parmi les 50 meilleurs pays pour cet indicateur, aux côtés de la France, du Danemark et de la Suède. C’était très surprenant. Sans disposer d’infrastructures comparables à celles de ces pays, de tels indicateurs sont enregistrés à l’ENA. »

Le directeur par intérim de l’ENA a indiqué que les études ont également montré que, dans de nombreux cas, l’électricité produite par les producteurs autonomes à partir de centrales solaires était sous-enregistrée, c’est-à-dire qu’une quantité plus importante d’électricité était injectée dans le réseau par les producteurs que celle calculée et payée. Romanos Petrosyan a expliqué qu’en raison de cette circulation non déclarée d’une certaine quantité d’électricité, certaines transactions de monétisation auraient pu avoir lieu. « Plus d’une quinzaine de procédures pénales ont été engagées à ce jour. Nous avons également l’arrestation d’un inspecteur dans l’un des réseaux, qui avait ajouté plus d’un million de drams de frais d’électricité au compteur d’une organisation communautaire à but non lucratif. C’est de cette manière qu’ils réduisent les pertes techniques, les rapprochent du seuil établi de 7 %, et créent également une certaine circulation occulte d’électricité aux dépens du public, de l’État et des institutions communautaires. Autrement dit, le budget de l’État payait davantage que ce que l’institution consommait réellement », a déclaré le directeur par intérim de l’ENA. De plus, les organisations étatiques et communautaires représentaient une part très importante dans de telles opérations.

Romanos Petrosyan a également noté que, selon les règles établies du réseau de distribution du marché de l’électricité, la PSRC doit avoir accès et garanties concernant toutes les informations collectées dans le système issu des compteurs électroniques de l’électricité consommée par les abonnés, citoyens et personnes morales. Selon lui, l’ensemble de la base de données allant de 2018 à novembre 2024 a été supprimée. Il est actuellement en cours d’enquête pour déterminer quelle action a conduit à cela, et des procédures pénales ont également été ouvertes à ce sujet.

Il a jugé significatif que les directeurs et gestionnaires aient dissimulé ce fait à la PSRC, bien qu’une enquête interne ait été ordonnée et qu’un cercle de personnes responsables ait été identifié.

La question des changements de prix liés aux nouveaux raccordements a également été abordée. « Nous devons présenter la justification et la logique à nos citoyens. Le prix doit être efficace afin d’assurer le fonctionnement normal du système et, bien sûr, son développement. C’est très important, car tout ce qui dépasse cela n’est pas justifié. Le citoyen posera une question logique : pourquoi est-ce que je paie autant ? Nous devons trouver la réponse à cette question », a déclaré le Premier ministre, avant de demander si des travaux sont menés dans cette direction.

Romanos Petrosyan a indiqué qu’à l’heure actuelle, ils ont déjà une certaine idée de la mesure dans laquelle il sera possible de réviser le tarif, et il a exprimé l’espoir qu’au moins dès le début de l’année, les décisions de révision seront prises.

En résumant la discussion de travail, Nikol Pashinyan a noté: « La question principale est notre approche stratégique future concernant l’ENA. Nous en avons discuté, et deux options sont possibles, dont j’ai déjà parlé publiquement. La première option consiste à transformer entièrement l’ENA en propriété de l’État, conformément aux procédures juridiques établies, après quoi nous invitons un gestionnaire professionnel du secteur pour l’administrer. Autrement dit, selon le principe de concession, l’infrastructure reste propriété de l’État, devient propriété de l’État et est gérée par une entreprise professionnelle, bien entendu sous le contrôle du gouvernement. La seconde option, si nous constatons que cela n’est pas possible pour une raison quelconque, car, malgré tout, nous devons effectuer un paiement pour reprendre l’entreprise, paiement qui constitue en réalité une dépense du budget de l’État, si nous estimons que cette dépense n’est pas justifiable pour le budget de l’État, alors nous devons attirer un nouvel investisseur par des procédures transparentes. »

Le Premier ministre a souligné que cette question sera résolue en analysant les informations fournies et, bien sûr, en consultant la Commission de régulation des services publics.

« Veuillez accorder une attention particulière aux lacunes de la période précédente de l’ENA concernant les droits des consommateurs, afin que les citoyens ressentent aussi l’impact positif des activités et de ces changements », a déclaré Nikol Pashinyan, souhaitant à Romanos Petrosyan plein succès dans cette mission.