Le Premier ministre Nikol Pashinyan a participé à Erevan à une conférence intitulée « Sécurité globale et résilience ». Le ministre des Affaires étrangères et du Commerce international, Ararat Mirzoyan, la ministre de l’Intérieur, Arpine Sarkissian, le président de la commission permanente de la défense et de la sécurité de l’Assemblée nationale de la République d’Arménie, Vilen Gabriélian, l’ambassadrice extraordinaire et plénipotentiaire de Finlande en Arménie, Kirsti Narinen, l’ambassadrice extraordinaire et plénipotentiaire du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord en Arménie, Alexandra Cole, la présidente du think tank « Femmes et architecture mondiale de la sécurité », Armine Margarian, ainsi que des experts et d’autres personnalités, Ont également pris part à l’événement.

Le Premier ministre Pashinyan a prononcé un discours dans lequel il a abordé le système de sécurité globale et de résilience ainsi que ses différentes composantes. Selon le chef du gouvernement, dans ce contexte, il faut prendre en compte tout ce qui est susceptible, d’une manière ou d’une autre, d’avoir une incidence sur le système de sécurité. Nikol Pashinyan a évoqué la question de savoir où chercher la sécurité, par où commencer à construire le système de sécurité, où les problèmes liés à la sécurité doivent être résolus ou dans quelle direction il est possible de chercher des solutions.

« Je suis parvenu à la conclusion que, sur la voie de la construction d’une sécurité globale, notre manière de penser, c’est-à-dire la façon dont nous réfléchissons et percevons les questions en général, revêt une importance essentielle. Au printemps 2024, j’ai pris la parole à l’Assemblée nationale et évoqué pour la première fois l’idéologie de l’Arménie réelle. Par la suite, j’ai appris une histoire qui m’a profondément choqué : j’ai découvert comment l’un des députés présents dans la salle avait réagi à ce discours. En entendant les principaux messages de mon intervention, il avait déclaré : “Est-ce qu’il veut dire que Mouch et Van ne sont pas à nous ?” Cette réaction peut sembler très étrange à première vue, mais elle apporte en réalité des réponses à des questions très importantes pour nous. Elle constitue en elle-même une question, car il se peut que nombre de nos problèmes de sécurité commencent dans notre esprit, dans la manière dont nous percevons la réalité et notre environnement. Et ce problème existe précisément aujourd’hui en République d’Arménie », a déclaré le Premier ministre.

Le chef du gouvernement a indiqué que, lors d’une rencontre tenue la veille avec un groupe de citoyens arméniens, l’un des participants avait déclaré: « Vous parlez toute la journée de l’Arménie réelle, mais hier, mon enfant est rentré de l’école et m’a raconté comment son professeur d’histoire disait aux élèves : “Sachez, les enfants, que vous devez grandir et aller libérer Mouch et Van.” ». Selon Nikol Pashinyan, il s’agit de phénomènes qui, peut-être, ne sont souvent pas abordés. « Plus d’un an après le paraphe de l’accord de paix, sur des plateformes et des tribunes connues en Arménie, on continue de parler et de promouvoir l’idée que nous devons, comme on le formule, devenir plus puissants et libérer la République d’Artsakh. Je veux dire que, publiquement, en République d’Arménie, nous ne nous penchons pas sur ces phénomènes et ces questions. Il s’agit, de manière générale, d’un problème fondamental, auquel nous avons également été confrontés tout au long du processus de règlement de la question du Karabakh, lorsque nous avions des discours et des perceptions parallèles.

En République d’Arménie, sur le plan intérieur, nous avons formulé d’autres questions et mis l’accent sur d’autres éléments, tandis qu’autour des tables de négociation, ce sont des questions tout à fait différentes qui ont été discutées, selon une logique tout à fait différente. Il est également important de constater à quel moment cette manière de procéder n’a plus été possible et n’offrait plus de possibilité de poursuivre. Mais aujourd’hui, nous sommes confrontés à d’autres défis, puisque nous avons affaire à l’existence parallèle de discours et de formulations publics et non publics. À mon avis, c’est précisément là que se posent également de très sérieux défis en matière de sécurité, auxquels nous devons faire face », a déclaré le Premier ministre. Selon le chef du gouvernement, des processus similaires se déroulent parallèlement en Azerbaïdjan, notamment avec le discours sur « l’Azerbaïdjan occidental », qui constitue un défi majeur et une menace pour la sécurité de la République d’Arménie, la sécurité régionale et la paix établie.

« La question fondamentale est maintenant de savoir comment nous envisageons malgré tout de répondre à ces problèmes. Il est important de constater qu’en ce qui nous concerne, il existe déjà une architecture à travers laquelle nous envisageons de résoudre ces problèmes. En Arménie, on évoque beaucoup, par ailleurs, le principe dit de réciprocité, selon lequel l’Arménie devrait prendre les mêmes mesures que les autres et les autres devraient prendre les mesures que prend l’Arménie. Je pense que cette logique ne conduira jamais à un changement de situation. Et nous l’avons d’ailleurs constaté en 2024 », a déclaré le chef du gouvernement.

Nikol Pashinyan a souligné: « Quand les négociations sur l’accord de paix entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan ont-elles abouti ? Elles ont abouti au moment où nous avons décidé de sortir du principe d’une réciprocité mécanique, c’est-à-dire lorsque nous avons constaté qu’il n’existait plus aucun potentiel pour améliorer davantage le texte de l’accord de paix par un “ping-pong”. Nous nous sommes alors trouvés face à un choix : continuer ce “ping-pong” fondé sur la réciprocité ou, malgré tout, emprunter la voie consistant à construire une autre logique. Nous avons choisi de construire une autre logique. Nous nous sommes posé une question très simple : si nous imaginons que, dans la situation qui était alors la nôtre, l’accord de paix avait été convenu, signé et ratifié à ce moment-là, cela aurait-il créé des problèmes pour l’Arménie ou aurait-il permis de résoudre ses problèmes ? Autrement dit, à la suite de la signature et de la ratification, la situation serait-elle meilleure ou pire ? Nous avons constaté qu’elle serait meilleure. Nous avons donc décidé d’accepter ce texte, après quoi les événements que l’on connaît se sont produits », a souligné le Premier ministre.

Selon Nikol Pashinyan, dans notre réalité actuelle, notamment du côté de l’opposition, le principe de réciprocité fait également l’objet de nombreuses discussions : voyez, l’Arménie dit et fait certaines choses, tandis que l’Azerbaïdjan ne dit ni ne fait certaines choses. « Dans une telle situation, l’exemple le plus évident est que le chemin de fer azerbaïdjanais est ouvert à la République d’Arménie, dans les deux sens. Le chemin de fer arménien, en tout cas à ce stade, n’est pas utilisé pour l’Azerbaïdjan. Autrement dit, si nous suivons cette logique, le chemin de fer azerbaïdjanais ne devrait donc pas être ouvert à l’Arménie à l’heure actuelle. C’est pourquoi les modes de pensée et leur évolution sont très importants, et ce à quoi nous sommes parvenus au cours de cette période, nous y sommes parvenus en améliorant nos propres modes de pensée et en élaborant de nouveaux modèles de pensée. Malheureusement, c’est la vie elle-même qui nous a conduits à cette logique et, en particulier, les événements de septembre 2022 nous ont clairement montré que, si nous ne procédons pas à une nouvelle évolution de notre modèle de pensée, nous allons, au sens propre du terme, perdre la République d’Arménie », a souligné le chef de l’État.

Évoquant la sécurité globale et la résilience, Nikol Pashinyan a indiqué qu’elles ne pouvaient pas se résumer à un seul élément. Selon le Premier ministre, il est très important de comprendre que la sécurité est un phénomène à plusieurs niveaux. « Un élément essentiel de la garantie de la sécurité est la légitimité internationale de la sécurité extérieure. Dans toute relation, dès lors qu’elle est légitime, elle ne comporte pas de menace pour la sécurité. Qu’entendons-nous par légitimité internationale ? Nous entendons par là que les positions de la République d’Arménie en matière de politique étrangère et de sécurité doivent être fondées sur un cadre de légitimité reconnu au niveau international. C’est la raison pour laquelle nous parlons du territoire souverain de la République d’Arménie, d’une superficie de 29 743 kilomètres carrés.

Par exemple, depuis longtemps, nous n’entendons pas de la part de la communauté internationale ou de différents acteurs d’évaluations concernant le développement de l’armée de la République d’Arménie ou l’acquisition d’armements. Quelle en est la raison ? C’est la légitimité, car aujourd’hui nous agissons sur la base de positions politiques et juridiques dont l’axe central est le suivant : l’armée de la République d’Arménie se développe afin de défendre son territoire souverain internationalement reconnu et d’en assurer la sécurité.

Sortir ne serait-ce que d’un millimètre de cette logique signifie deux choses : la République d’Arménie rencontrera de grandes difficultés dans le développement de ses forces armées et elle deviendra vulnérable aux éventuelles actions d’autrui, en créant un certain espace de légitimité permettant à d’autres d’agir contre elle. C’est également lié aux discussions récemment consacrées à Kiarqi, car il existe une logique très simple : lorsque nous disons et, en réalité, ce n’est pas seulement ce que nous disons, c’est désormais une obligation juridique de l’Arménie et de l’Azerbaïdjan que, dans le cadre de la délimitation de la frontière entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan, la Déclaration d’Alma-Ata constitue un principe de base, l’accord de paix paraphé en découle, tout comme la déclaration de Washington. Cela signifie que le territoire souverain de l’Arménie est exactement identique à celui de la République socialiste soviétique d’Arménie. C’est de là que provient le chiffre de 29 743 kilomètres carrés, chiffre que la République d’Arménie elle-même a reconnu de jure. Bien avant 2018 également, lorsque le gouvernement approuvait périodiquement le bilan foncier de la République d’Arménie, il y était indiqué que le territoire de l’Arménie était de 29 743 kilomètres carrés. Si nous nous écartons de cette logique des 29 743 kilomètres carrés, dire que Kiarqi n’existe pas revient à cela, car les enclaves que nous connaissons tous ne sont pas comprises dans ces 29 743 kilomètres carrés, tandis qu’Artsvashen y est compris ; les enclaves de l’époque soviétique n’y sont pas comprises. Ainsi, lorsque nous nous fondons sur une autre logique, cela signifie que nous disons que le territoire souverain de la République d’Arménie n’est pas de 29 743 kilomètres carrés, mais de 29 753. Autrement dit, nous sortons de la légitimité internationale à hauteur de 10 kilomètres carrés. Aux dépens de qui sortons-nous de cette légitimité ? De quelqu’un d’autre. Cela signifie que nous accordons à quelqu’un d’autre une certaine légitimité pour agir contre nous. Et inversement, en nous fondant sur notre légitimité internationale, nous privons quiconque de la légitimité d’agir contre nous. Telle est la logique », a déclaré Nikol Pashinyan.

Parmi les principaux niveaux de la sécurité globale, le Premier ministre a également souligné le principe d’interdépendance. « La bonne nouvelle est que l’Arménie a, pour des raisons objectives et subjectives, une occasion historique de s’inscrire dans un tel schéma d’interdépendance, compte tenu de la paix établie, du projet TRIPP et, plus généralement, de l’ouverture des communications dans la région. J’ajouterai que cela est également important à l’échelle régionale, car la situation est différente lorsque, par exemple, l’Arménie, l’Azerbaïdjan, la Géorgie, la Turquie et la République islamique d’Iran ne font pas de commerce entre eux, c’est-à-dire lorsque les recettes publiques et le bien-être des populations ne sont pas interdépendants. Cela signifie que les pays sont moins intéressés par la stabilité et le bien-être les uns des autres.

Aujourd’hui, notre architecture de sécurité repose sur l’idée que nous devons construire avec nos voisins des relations telles que la stabilité et la prospérité économique de chacun soient dans l’intérêt de l’autre, et que cet intérêt soit au minimum réciproque. Plus encore, il doit exister un intérêt mutuel, selon la formule suivante : plus votre voisin est prospère, plus vous l’êtes vous-même ; plus vous êtes prospère, plus votre voisin l’est. Et c’est précisément cette conception qui est au cœur du projet « Carrefour de la paix » : nous devons être en mesure d’établir une telle situation avec nos voisins », a déclaré le Premier ministre, ajoutant que, pour que cela se produise, il faut que les autres aient au moins un certain niveau d’intérêt dans notre prospérité et notre développement, ce qui nous amène à la composante suivante : la prévisibilité à long terme.

« Car, compte tenu des premières circonstances que j'ai mentionnées, si nos voisins pensent, et la communauté internationale également, que la logique suivante s'applique en Arménie : nous allons d'abord œuvrer pour la paix, utiliser la paix pour nous développer, puis aller libérer Mouch et Van, alors toute l'architecture décrite précédemment s'effondre, car pourquoi Mouch et Van devraient-ils nous aider pour que nous puissions aller les libérer ? Au contraire, ils devraient tout faire pour tenir la République d’Arménie le plus éloignée possible de la possibilité théorique de mettre cela en pratique. C’est la raison pour laquelle je suis venu ici aujourd’hui et que, pour l’essentiel, je commence mon discours par ce que dit notre professeur d’histoire ou de littérature à l’école. Autrement dit, nous avons enregistré des progrès dans les autres dimensions, mais si nous laissons celle-ci de côté, toute notre architecture de sécurité va s’effondrer, car même sans renseignement, même en observant simplement Internet, ces processus profondément conspiratifs seront évidents pour tous et deviendront la principale menace pour notre sécurité », a souligné le Premier ministre.

Dans le même temps, Nikol Pashinyan a souligné qu’à la suite des résultats des élections, l’idéologie de l’Arménie réelle est, pour la première fois, devenue l’idéologie dominante en République d’Arménie et que l’ensemble du système étatique doit se positionner, sur les plans tactique et stratégique, en conséquence. « Par exemple, dans nos écoles, il ne devrait pas être tenu de propos qui contredisent l’idéologie de l’Arménie réelle. Plus encore, le gouvernement doit prendre des mesures concrètes contre cela, car cela crée une menace pour la République d’Arménie », a déclaré le Premier ministre.

Abordant le niveau suivant de la sécurité, le chef de l’État a indiqué que seule la paix pouvait garantir la sécurité et qu’aucun autre facteur ne pouvait garantir la paix. Évoquant la question de savoir pourquoi le gouvernement parle parallèlement autant du développement des forces armées et de l’armée arméniennes et y consacre autant d’efforts, Nikol Pashinyan a indiqué qu’il existait à cela une raison très importante et profonde. « Un pays ne disposant pas d’une armée capable d’assurer sa défense peut, à lui seul, indépendamment de tous les autres facteurs, constituer une cible tentante pour une agression, devenir tout simplement une incitation à l’agression. Et, dans notre architecture, une armée capable d’assurer la défense agit exclusivement dans le cadre de la logique de la légitimité internationale. Nous avons dit que, selon notre conception, l’armée agira uniquement et exclusivement dans le cadre de la défense du territoire internationalement reconnu de la République d’Arménie. »

En conclusion de son discours, le Premier ministre Pashinyan a ajouté que la sécurité énergétique n’occupait nullement une place secondaire dans une approche globale de la sécurité. « Et aujourd’hui encore, l’Arménie traverse une période historique, car la République d’Arménie peut aujourd’hui devenir un pays autosuffisant à 100 % sur le plan énergétique, grâce au développement des technologies énergétiques. »

Le chef de l’État a également souligné l’importance de la sécurité alimentaire en tant que composante de la sécurité, domaine dans lequel le gouvernement a également procédé à une modification substantielle de ses orientations.

Abordant la sécurité intérieure, le Premier ministre a indiqué que ses mécanismes étaient très similaires à ceux de la sécurité extérieure. « De même que la légitimité constitue un facteur fondamental pour la sécurité extérieure, elle constitue également un facteur essentiel pour la sécurité intérieure. Par exemple, voyez : en 2020-2021 et lors des événements qui ont suivi, de manière tout à fait remarquable et ce fait est reconnu tant par nos partenaires internationaux que par les experts la stabilité de la République d’Arménie n’a, dans l’ensemble, pas été ébranlée. Autrement dit, tous les processus qui se sont déroulés en République d’Arménie après 2020, à l’exception de quelques heures du 9 novembre, se sont inscrits dans la logique de la stabilité démocratique. Et il n’y avait qu’une seule raison à cela : c’était la légitimité des autorités au pouvoir en République d’Arménie. Au cours de la période précédente, à l’inverse, nous avons vu des situations où il n’y avait pas de défis de cette nature ou de cette ampleur, mais où il n’a pas été possible d’assurer la stabilité en Arménie. Quelle en était la raison ? C’était l’absence de légitimité. Et je pense que nous devons véritablement accorder une très grande attention, notamment sur le plan institutionnel, à la question de la légitimité. Sur le plan intérieur, il existe une formule infaillible pour assurer la légitimité. Cette formule infaillible est la suivante : les processus qui se déroulent doivent avoir un lien organique avec le fondateur de l’État, c’est-à-dire le peuple, avec sa volonté, ses aspirations et ses motivations », a déclaré Nikol Pashinyan.