Discours et messages
Le discours de clôture du Premier ministre à l'Assemblée nationale lors des débats sur le rapport d'exécution du programme du Gouvernement pour l’année 2024
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Monsieur le Vice-Président de l’Assemblée nationale,
Mesdames et Messieurs les Députés,
Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement,
Mesdames et Messieurs les présents, cher peuple,
Avant tout, je tiens à remercier tous les députés de l’Assemblée nationale pour les débats intéressants auxquels j’ai, en substance, assisté tout au long. De nombreuses questions ont été soulevées pendant les interventions, des critiques ont été formulées, et celles-ci méritent une réponse concrète. Mais mon attention particulière a été attirée – et je vais principalement y répondre cette fois-ci – par les interventions dans lesquelles, avec ironie, critique, approbation ou soutien, il a été dit que le Gouvernement est centré sur ou met en œuvre une politique ou une stratégie de construction, de consolidation ou de développement de l’État.
Indépendamment du ton ou de l’intention avec lesquels ces propos ont été tenus, je tiens à souligner que, oui, aujourd’hui, la construction de l’État est une priorité absolue pour nous. Mais qu’est-ce que cela signifie ? Que peut signifier cela à la 34ᵉ année de l’indépendance ? Est-il possible qu’après 34 ans d’indépendance, la construction de l’État soit encore une priorité ? Oui, car il ne s’agit pas seulement de l’État en tant que tel, mais aussi de son essence, de son objectif et de son contenu.
En réalité, j’ai déjà abordé ce sujet lors des débats sur le rapport de l’année dernière, dans mon discours sur « l’Arménie réelle » et « l’Arménie historique », mais les discussions actuelles m’ont clairement montré qu’il est nécessaire d’examiner une nouvelle couche de ce sujet et de clarifier un autre aspect, lié à l’essence du contenu de la Troisième République.
Le problème, chers présents, est qu’à la fin des années 1980, l’idée de l’indépendance de l’Arménie n’a pas émergé en tant que fin en soi, pour l’indépendance ou la construction étatique, mais plutôt comme un moyen de résoudre la question du Karabagh. Autrement dit, nous avons créé un État indépendant non pas pour une vie meilleure, mais pour la cause du Karabagh. C’est une réalité politique, confirmée par des recherches. En 1989, l’idée de l’indépendance s’est imposée parce que le Comité du Karabagh avait perdu espoir de résoudre la question du Karabagh dans le cadre juridique de l’URSS, et comme l’a dit l’un des leaders du Comité, l’indépendance était nécessaire pour résoudre la question du Karabagh.
Certes, après la proclamation et l’acquisition de l’indépendance, l’agenda de consolidation étatique a toujours existé, mais pendant près de 30 ans, nous avons construit un modèle étatique qui, essentiellement et principalement, était consacré à la résolution de la question du Karabagh, au mouvement du Karabagh, et à une logique de tout sacrifier pour cette cause. Je ne dis pas cela comme une critique, mais comme une réalité, car nous tous — ou du moins la majorité — avons été en accord avec ce modèle et cet objectif. Moi-même, j’ai pleinement adhéré à ce modèle, jusqu’au moment où, en tant que Premier ministre de la République d’Arménie, ayant eu accès aux faits et informations, j’ai commencé peu à peu, pas à pas, d’abord vaguement, puis de manière tangible, à comprendre que si pour nous l’indépendance et l’État sont des moyens pour parvenir à une certaine résolution du conflit du Karabagh, pour certains acteurs extérieurs, le conflit du Karabagh est un moyen de ne pas permettre notre indépendance, notre développement, notre prospérité, voire de mettre fin à notre État.
La mise en œuvre de ce plan final avait déjà commencé en 2018. Elle est entrée dans sa phase finale en septembre 2020 et a culminé en mai 2021. Ce plan final a aussi des complices en Arménie, et ces derniers estiment que la question du Karabagh est plus importante que l’indépendance et la construction de l’État.
La très discutée circulaire 004 de la Fédération Révolutionnaire Arménienne (FRA), les interviews connues de certaines personnalités spirituelles citées ici, les déclarations des anciens dirigeants arméniens s’inscrivent dans cette logique. Aujourd’hui, nous assistons à un deuxième acte de cette confrontation idéologique cruciale.
La majorité au pouvoir, moi y compris, affirmons que toute tentative de poursuivre le Mouvement du Karabagh est destructrice, car ce mouvement a été et sera utilisé comme un outil pour empêcher l’existence de l’État arménien, son indépendance, sa souveraineté. Malheureusement, nous avons compris cela trop tard.
Quant à l’opposition, elle affirme, en substance, que l’État arménien n’avait et n’a qu’un seul but : le Mouvement du Karabagh et la question du Karabagh. Donc, selon eux, le Mouvement doit continuer, peu importe les conséquences. Mais non seulement je ne suis pas d’accord avec ce point de vue, mais en regardant rétrospectivement nos sept années de gouvernance, j’ai constaté une chose que je suis désormais prêt à exprimer publiquement. L’équipe politique arrivée au pouvoir à la suite de la révolution populaire, non violente et de velours de 2018 a fait preuve d’intuition et de courage sous une pluie d’épreuves et de coups, parvenant pas à pas à affronter la réalité: le Mouvement du Karabagh était objectivement terminé depuis longtemps, et les efforts collectifs pour le poursuivre étaient utilisés pour mettre fin à l’indépendance déjà affaiblie de l’Arménie.
Face à cette réalité, la majorité au pouvoir a adopté une stratégie selon laquelle la République d’Arménie n’est pas un outil pour résoudre la question du Karabagh ou d’une autre cause libératrice, mais un instrument pour garantir le bien-être, la liberté, le bonheur et la sécurité des citoyens de l’Arménie. La République d’Arménie, avec sa superficie de 29 743 kilomètres carrés, n’est pas un moyen d’atteindre une patrie plus grande, mais la patrie-État de nos rêves, notre destination ultime en tant que peuple.
Monsieur le Président,
Mesdames et Messieurs les Députés,
Mesdames et Messieurs les membres du Gouvernement,
Mesdames et Messieurs les présents, cher peuple,
Au cours des sept dernières années, nous avons dirigé la République d’Arménie. Nous avons connu la défaite et l’échec, nous avons vu les larmes et les grincements de dents, nous avons vu la tragédie et la colère. Mais notre victoire et notre force résident dans le fait que nous avons exercé un leadership là où il semblait impossible d’en exercer, là où il n’y a habituellement ni direction, ni ordre, mais seulement chaos, panique, effondrement et destruction. Nous avons dirigé, et en parallèle, nous avons cherché — et créé — la possibilité d’avoir un véritable État, une véritable indépendance, et donc la liberté, la prospérité et le bonheur pour notre patrie, la République d’Arménie, et pour son peuple. Et je veux dire clairement : nous avons créé cette opportunité. Aujourd’hui, je peux le dire haut et fort : nous sommes arrivés au sommet de notre histoire, à un point culminant, et jamais dans notre histoire millénaire nous n’avons eu une telle chance d’assurer la pérennité de notre État. Tous les risques qui existent aujourd’hui ont toujours existé. Mais ces risques sont restés constants parce que nous ne les avons pas vus et, par conséquent, nous ne les avons pas gérés ni neutralisés. Aujourd’hui, nous les voyons, nous les gérons, nous les neutralisons. C’est dans ce contexte que s’inscrivent les actions entreprises ces dernières années : l’agenda de la normalisation des relations avec nos voisins, le processus de délimitation des frontières, la finalisation du texte de l’accord de paix, le projet de carrefour de la paix. Toutes ces mesures placent au centre de tout l’État et la possibilité pour ses citoyens de vivre librement, en sécurité et dans la prospérité. C’est là notre stratégie, et c’est aussi le plus grand hommage que nous puissions rendre à tous nos martyrs.
Chers présents, cher peuple,
L'ensemble de ces pensées forme l'idéologie de l'« Arménie réelle », dont l'objectif pratique est la formulation d'un concept applicable assurant la durabilité de la République d'Arménie, et cette formule est en cours de formulation, pour ne pas dire qu'elle est déjà formulée. Aujourd’hui, une révolution a commencé en Arménie, qui est, si ce n’est plus importante, du moins aussi importante que la Révolution populaire, non violente et de velours de 2018. Et cette révolution se terminera elle aussi par une victoire populaire. Il s’agit d’une révolution socio-psychologique de l’Arménie réelle. La reconnaissance clé de cette révolution est la suivante : pour la première fois depuis plusieurs siècles, notre État reconnu internationalement et notre patrie sont identiques. Notre patrie, c’est l’Arménie. L’État dans lequel nous vivons, c’est aussi l’Arménie. L’opposition ne veut toujours pas reconnaître cela, elle ne comprend pas ce que signifie le slogan « La patrie, c’est l’État », ni ce qu’il explique. Mais l’explication est simple : au cours des six derniers siècles, nous avons vécu dans une situation où notre patrie était l’Arménie, mais notre État était la Perse ; notre patrie était l’Arménie, mais notre État était l’Empire ottoman ; notre patrie était l’Arménie, mais notre État était l’Empire russe ; notre patrie était l’Arménie, mais notre État était l’Union soviétique. Et comme cette simple énumération le montre, l’État était généralement quelque chose que nous détestions, tandis que la patrie était quelque chose que nous aimions - pauvre et malheureuse. Cette psychologie sociale est devenue chez nous un réflexe acquis: haine envers l’État, ses attributs et ses institutions ; amour désespéré et désorganisé pour la patrie.
C’est pourquoi l’opposition pousse aujourd’hui des cris désespérés. Elle dit: « Peuple, levez-vous, ils remplissent le budget ! », parce que le budget et l’impôt sont des attributs de l’État, et donc, selon un réflexe subconscient ou acquis, ils sont perçus comme haïssables. L’opposition ne veut pas qu’il y ait un État ici. Elle veut qu’il n’y ait qu’une patrie, parce que la patrie n’a pas de frontières d’État, tandis que l’État en a. La patrie n’a pas de code pénal ou civil, l’État en a. La patrie n’a pas de citoyenneté ni de responsabilité civique, l’État en a.
Et aujourd’hui, ce que nous voyons dans le discours de l’opposition, ce n’est pas une haine contre le gouvernement, mais une haine résiduelle envers l’État lui-même, car la révolution de l’Arménie réelle proclame : « La patrie, c’est l’État. Tu aimes ta patrie ? Alors renforce ton État !»
Pour certains, ce slogan est haïssable, parce qu’il met chacun face à l’impératif de remplacer le patriotisme des discours par un patriotisme concret et quotidien, parce qu’il nous sort de la posture passive de ceux qui attendent, repliés derrière les portes des conférences de San Stefano ou de Berlin, que d’autres décident de notre destin, et il nous oblige à décider nous-mêmes de notre propre destin. Un processus complexe, difficile, parfois inconcevable, mais qui vise à garantir la pérennité de l’État-patrie, la sécurité de ses citoyens et leur bien-être.
Et oui, depuis 2018, toutes nos décisions stratégiques ont été orientées dans ce sens, et c’est grâce à cela qu’aujourd’hui, nous avons une opportunité historique d’avoir un véritable État, une opportunité que nous n’avons jamais eue auparavant. Je le dis avec la plus grande responsabilité.
Alors, que devons-nous faire pour saisir cette opportunité ?
Il faut d’abord surmonter cette haine résiduelle envers l’État, ce réflexe acquis qui nous guide et nous mène.
Et en parallèle, nous devons tout voir à travers le prisme de l’intérêt de l’État, en reconnaissant la primauté de cet intérêt.
Et comme je l’ai déjà dit : l’intérêt de l’État, c’est le développement économique, parce que ce n’est que par le développement économique que l’on peut réaliser le concept selon lequel l’État est un instrument au service du bien-être du citoyen - un bien-être qui inclut la sécurité matérielle, la santé, la liberté, la justice et la sécurité publique.
Ce n’est que par le développement économique que l’on peut garantir cette sécurité matérielle, cette santé, cette liberté, cette justice, cette sécurité. Et pour le développement économique, il faut la paix et la légalité. Et pour assurer tout cela, il faut de l’éducation et du travail; du travail et de l’éducation. Voilà toute la formule.
Regarder notre région et le monde avec un nouveau regard, c’est un processus éducatif.
Se regarder nous-mêmes, dans notre propre région, avec un nouveau regard, c’est aussi un processus éducatif.
Parce que la région dans laquelle il y a une Arménie-patrie est une chose,
mais la région dans laquelle il y a une Arménie-État, une Arménie-patrie-État, une République d’Arménie, c’est quelque chose de complètement différent.
Et ce point de vue révèle des subtilités très intéressantes. Une grande partie du discours intérieur arménien est dominée par ce que disent les autres, par ce que l’on dit dans d’autres capitales.
Le problème, ce n’est pas seulement que certains acteurs politiques et publics arméniens deviennent ainsi les agents de propagande de récits étrangers, mais aussi que la question la plus importante est évacuée - la plus importante de toutes : Que disons-nous, nous ? Et cela n’est souvent même pas considéré comme important. C’est la pensée résiduelle de San Stefano et de Berlin : selon laquelle nous n’avons pas de discours propre, ou que notre discours n’a pas d’importance. Alors que pour notre destin, ce qu’il y a de plus important, c’est notre propre discours, car notre discours est le principal outil pour gérer notre destin. Et notre discours est clair : il n’y aura pas d’escalade ni de nouvelle guerre entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan, il y aura la paix.
Pourquoi et comment ? Parce que l’Arménie et l’Azerbaïdjan ont reconnu mutuellement leur intégrité territoriale, leur souveraineté, l’inviolabilité de leurs frontières internationalement reconnues, et l’inadmissibilité du recours à la force ou à sa menace. Et ceci, non seulement au niveau politique, mais aussi au niveau juridique, car le règlement sur le fonctionnement conjoint des commissions de délimitation des frontières et de sécurité frontalière entre la République d’Arménie et la République d’Azerbaïdjan est un document ayant désormais force juridique suprême dans les deux pays.
Dans ce règlement, la déclaration d’Alma-Ata est acceptée comme base pour la délimitation, tant par l’Arménie que par l’Azerbaïdjan, ce qui en fait le principe fondamental pour la normalisation des relations. Et cette déclaration établit comme principes fondamentaux l’inviolabilité des frontières des anciennes républiques soviétiques, la reconnaissance mutuelle de l’intégrité territoriale, la non-ingérence dans les affaires intérieures, et le non-recours à la force ou à sa menace. Ainsi, j’appelle tous les acteurs en Arménie et en Azerbaïdjan à faire preuve d’un sens extrême des responsabilités, à ne pas faire de déclarations qui contredisent directement ou indirectement cette logique. Ne remettez pas en question cette logique. Et je déclare officiellement : le Gouvernement de la République d’Arménie ne fera aucune déclaration ni action qui contredirait ou remettrait en cause cette logique. Et j’appelle également le Gouvernement de l’Azerbaïdjan à faire de même.
L’Arménie et l’Azerbaïdjan ont finalisé le projet d’accord de paix et de relations interétatiques, comme je l’ai montré dans mon rapport du 15 avril, et il n’y a plus aucun obstacle à la signature de cet accord. Le texte est finalisé. Oubliez les scénarios d’escalade et de guerre.
Ouvrons ensemble une nouvelle page de l’histoire du Caucase du Sud.Nous sommes prêts à signer simultanément l’accord de paix et une demande conjointe Arménie-Azerbaïdjan à l’OSCE pour dissoudre les structures du Groupe de Minsk. Je tiens aussi à dire que les principes de reconnaissance mutuelle de l’intégrité territoriale, de souveraineté, d’inviolabilité des frontières, de non-ingérence, de non-recours à la force ou à sa menace, sont la base de notre vision des relations avec nos autres voisins également. Mais je veux attirer votre attention sur le fait que ce n’est qu’en reconnaissant pleinement ces principes pour nos voisins que nous pourrons nous-mêmes garantir ces mêmes principes pour la République d’Arménie. Et c’est cela la différence entre une vision d’État et une vision anti-étatique. C’est ce changement, cette éducation, cette transformation que nous avons apportée et que nous continuons d’apporter à l’Arménie.
Voilà ce qu’est la mise en œuvre concrète du principe “La patrie, c’est l’État. Tu aimes ta patrie ? Alors renforce ton État.” C’est ce principe qui rend possible la prospérité de la République d’Arménie.
Mesdames et Messieurs les députés de l’Assemblée nationale,
Mesdames et Messieurs les membres du Gouvernement,
Mesdames et Messieurs, chers compatriotes,
Je n’ignore aucune des critiques formulées ici, qu’elles soient justes ou injustes, fondées ou imaginaires, complètes ou partielles. Mais je tiens aussi à partager ma conviction que de nombreux problèmes que nous rencontrons dans la gouvernance, la vie publique et économique, ainsi que dans le système judiciaire, sont également liés aux systèmes idéologiques, éducatifs et psychosociaux qui ont dominé, et dominent encore, notre société. Ces systèmes s’inscrivent dans le contexte des relations et oppositions entre les notions de patrie et d’État, comme évoqué précédemment.
Souvent, nous ne percevons pas cette domination ni son influence sur nos actions et comportements. Nous ne voyons pas le lien entre notre discours quotidien et les processus qui s’élaborent autour de nous dans l’environnement extérieur. Pourtant, ce lien existe, chaque jour, il est direct. Le problème n’est pas tant son existence que notre ignorance de ces liens, interactions, risques, et de la manière de les gérer.
Alors, quelle est la solution ? La réponse se trouve dans le projet idéologique de « l’Arménie réelle», qui affirme : « La transformation n’est pas une honte, mais une nécessité vitale. La transformation est une condition essentielle de la vitalité. L’individu, tout comme la société et l’État, doivent approfondir leur capacité de réflexion jusqu’au niveau génétique. Une vérité non soumise à la réflexion n’est plus une vérité. Un objectif qui n’a pas été réévalué devient un but en soi. Une conviction non réfléchie n’est qu’une impression résiduelle du passé. Un idéal non repensé est incomplet. Dans un monde en constante évolution, la seule formule pour rester vivant est la réflexion, l’introspection, la capacité de changer et de se transformer. »
Chers compatriots,
Chers collègues,
Le monde change au quotidien, et si nous ne parvenons pas à nous adapter à ce monde en mutation, nous en serons exclus. Voilà la mission du Gouvernement et de la majorité au pouvoir : guider les transformations vitales, fondées sur nos valeurs nationales, afin de rendre notre État plus viable et d’ouvrir la voie à son avenir prospère.
Malgré toutes les critiques entendues ici, c’est bien cela qui se passe aujourd’hui en République d’Arménie. Et j’ajouterai que parmi tous les événements qui se produisent actuellement dans notre pays, c’est celui-ci qui est le plus important. Je relie la solution fondamentale d’un grand nombre de questions soulevées pendant les débats à ce processus.
Durant les discussions, nos collègues de l’opposition ont tout fait pour instiller de l’anxiété et de la peur à l’égard des réformes centrées sur l’État. Ils ont cherché à susciter de la nervosité autour de la taxe foncière, bien que, comme je l’ai démontré, sans ces taxes, aucune prospérité n’est possible pour les citoyens. Ils ont inspiré rejet et méfiance vis-à-vis de la transparence et de la responsabilité, alors qu’il est impossible de construire l’unité publique et la justice sociale sans elles.
Ils ont suscité la peur à l’égard de la déclaration universelle de revenus, bien que ce système ne retire rien aux personnes dans le besoin - au contraire, il leur apporte des dizaines de milliards de drams pour la santé et l’éducation. Ils ont instillé la peur de l’État, mais notre peuple ne peut pas avoir peur de son propre État.
Notre peuple ne peut pas avoir peur de l’idéologie de « l’Arménie réelle », car cette idéologie dit: Le citoyen de la République d’Arménie, c’est toi, c’est toi la République d’Arménie.
Gloire aux martyrs, et Vive la République d’Arménie. Je vous remercie.












