Выступления и послания Премьер-министра РА
Речь премьер-министра Республики Армения Никола Пашиняна в НС в конце обсуждения доклада о реализации Программы правительства на 2024 год
еще 10 фото
Уважаемый заместитель председателя Национального Собрания,
Уважаемые депутаты Национального Собрания,
Уважаемые члены правительства,
Уважаемые присутствующие, дорогой народ,
Прежде всего, я хотел бы поблагодарить всех депутатов Национального Собрания за интересные дискуссии, на которых я, по сути, присутствовал от начала до конца. В ходе выступлений было поднято много вопросов, высказано множество критических замечаний, которые заслуживают конкретного ответа. Но мое внимание особо привлекли, и я в этот раз в основном отреагирую только на те выступления, в которых либо с насмешкой, либо критически, либо в знак солидарности, либо в знак поддержки говорилось, что правительство нацелено на реализацию или реализует политику и стратегию государственного строительства, становления или развития государства.
Независимо от того, в каком тоне или с какими оттенками это было сказано, я должен подчеркнуть, что построение государственности действительно является сегодня абсолютным приоритетом для нас. Но что это значит? Что это может значить на 34-м году независимости? Может ли государственное строительство оставаться приоритетом спустя 34 года после обретения независимости? Да, потому что здесь речь идет не только о самом государстве, но и о его сущности, назначении и содержании. На самом деле я затрагивал эту тему во время обсуждения прошлогоднего доклада, в своей речи на тему «Реальной Армении» и «Исторической Армении», но текущая дискуссия показала мне, что существует настоятельная необходимость обратиться к другому пласту темы, прояснить еще один пласт, и это связано с сутью содержания Третьей республики.
Вопрос, уважаемые присутствующие, в том, что в конце 1980-х годов идея независимости Армении зародилась не ради независимости и государственности, а ради решения карабахского вопроса. Т.е. мы создали независимое государство не для лучшей жизни, а для решения карабахского вопроса. Это политическая реальность, которая подтверждается исследованиями. В 1989 году идея независимости возобладала в результате того, что комитет «Карабах» потерял надежду на решение карабахского вопроса в рамках правопорядка СССР, и как сказал один из руководителей комитета «Карабах», независимость была нужна для решения карабахского вопроса. Конечно, после провозглашения и обретения независимости повестка становления государственности всегда существовала, но на протяжении около 30 лет мы строили модель государства, которая в основном и прежде всего была посвящена решению карабахского вопроса, карабахскому движению и логике принесения в жертву всего ради этой цели.
Я говорю это не в качестве критики, а констатирую как данность, потому что все мы, или, по крайней мере, большинство, были солидарны с этой моделью и целью. Я сам был полностью согласен с этой моделью до тех пор, пока, будучи премьер-министром Республики Армения и получив доступ к фактам и информации, я медленно, шаг за шагом, сначала смутно, а затем и предметно, не понял, что если для нас независимость и государственность являются средством решения карабахской проблемы таким образом, как мы себе представляем, то для ряда внешних акторов карабахский вопрос является средством, чтобы не позволить нам иметь независимость, государственность, развитие, благосостояние, а в конечном итоге — чтобы положить конец армянской государственности. Реализация этой конечной цели началась уже в 2018 году, вступила в завершающую фазу в сентябре 2020 года, а достигла своей кульминации в мае 2021 года. Эта цель имеет также соучастников в Армении, и эти соучастники считают, что важен карабахский вопрос, а не независимость и государственность.
И нашумевший циркуляр АРФД номер 004, и процитированные здесь интервью известных духовных лиц, и заявления бывшего руководства Армении — все это вписывается в эти рамки, в эту логику. Сегодня происходит второй акт этого эпохального идеологического столкновения. Правящее большинство и я лично заявляем, что любая попытка продолжения карабахского движения разрушительна, поскольку она была и будет инструментом для того, чтобы не позволить Армении иметь государственность, независимость и суверенитет. К сожалению, мы поняли это слишком поздно. А оппозиция, по сути, говорит о том, что государственность Армении имела и имеет одну цель и один смысл: карабахское движение, карабахский вопрос, следовательно, карабахское движение должно продолжаться, независимо от того, какие последствия это будет иметь. Но я не только не согласен с этой точкой зрения, но, оглядываясь на семь лет нашего правления, я заметил нечто, о чем сейчас уже могу говорить.
Политическая команда, пришедшая к власти в Армении в результате Народной ненасильственной бархатной революции 2018 года, под шквалом жестоких испытаний и ударов проявила интуицию и мужество, сумев шаг за шагом осознать тот факт, что карабахское движение объективно давно уже завершилось и что наши коллективные усилия по его продолжению используются лишь для того, чтобы положить конец и без того ослабленной независимости и государственности Армении. И столкнувшись с этой реальностью, правящее большинство приняло стратегию, согласно которой Республика Армения не является инструментом для решения карабахского вопроса или иного освободительного процесса, а является инструментом для обеспечения благополучия, свободы, счастья и безопасности граждан Армении; Республика Армения с площадью 29 743 квадратных километра является не средством для обладания еще большей родиной, а родиной-государством нашей мечты и нашим конечным пунктом назначения как народа.
Уважаемый председательствующий,
Уважаемые депутаты Национального Собрания,
Уважаемые члены правительства,
Уважаемые присутствующие, дорогой народ,
В течение последних семи лет мы руководили Республикой Армения, мы видели поражение и неудачу, мы видели слезы и скрежет зубов, мы видели трагедию и гнев. Но наша победа и наша сила в том, что мы вели вперед там, где, казалось, невозможно было вести, где, как правило, не бывает лидерства, а бывает хаос и паника, крах и гибель. Мы вели за собой, создавая реальное государство, настоящую независимость, а следовательно, искали возможность обрести свободу, благосостояние и счастье для нашего отечества - Республики Армения и её народа, и мы создали эту возможность.
Уже сегодня я могу сказать это твердо и уверенно. Мы достигли кульминации нашей истории, и никогда прежде в нашей многотысячелетней истории у нас не было такого шанса обеспечить устойчивость нашего государства, и все риски, которые существуют сегодня, существовали всегда. Но эти риски были непрерывными, потому что мы не видели и, следовательно, не использовали возможность управлять ими и нейтрализовывать их. А сегодня мы видим, управляем, нейтрализуем, и именно в эту логику встраиваются шаги, которые мы предпринимаем в последние годы: повестка нормализации отношений с соседями, процесс делимитации границ, завершение согласования текста мирного соглашения, проект «Перекресток мира». Это всё шаги, которые ставят в самый центр, ставят на первое и на самое важное место государство и возможность граждан жить в нем свободно, безопасно и процветать, и это наша стратегия, и это наша величайшая дань уважения всем нашим павшим героям.
Уважаемые присутствующие, дорогой народ,
Совокупностью этих мыслей и является идеология «Реальной Армении», практической целью которой является формулирование практической концепции, которая обеспечит долговечность Республики Армения, и эта концепция, эта формула формулируется, если не сказать уже сформулирована. Сегодня в Армении началась революция, которая если не более, то, по крайней мере, столь же важна, как и Народная ненасильственная бархатная революция 2018 года, и эта революция тоже завершится победой народа. Происходит настоящая социально-психологическая революция Армении. Главным фактом этой революции является то, что впервые за последние несколько столетий наше международно признанное государство и наша родина идентичны: наша родина — Армения, и государство, в котором мы живем, — тоже Армения. Оппозиция до сих пор этого не принимает, не понимает, что означает лозунг «Родина — это государство» и какое у него объяснение. А объяснение в том, что на протяжении как минимум последних шести столетий мы жили в ситуации, когда нашей родиной была Армения, а нашим государством — Персия; родиной была Армения, а государством — Османская империя; родиной была Армения, а государством — Российская империя; родиной была Армения, а государством — Советский Союз. И как показывает этот простой перечень, государство было для нас в основном чем-то ненавистным, а родина была чем-то дорогим, но забитым и беспомощным. И эта социальная психология стала для нас приобретенным рефлексом: ненависть к государству, его атрибутам и структурам, и отчаянная и беспорядочная любовь к родине.
Именно поэтому оппозиция отчаянно вопит: народ, спасите, эти люди наполняют бюджет, потому что бюджет и налоги — это атрибуты государства и, следовательно, подсознательно или по приобретенному рефлексу, ненавистны. Они не хотят, чтобы было государство. Они хотят иметь здесь родину, потому что у родины нет государственной границы, а у государства есть; у родины нет уголовного и гражданского кодекса, а у государства есть; у родины, в конце концов, нет налогового кодекса, а у государства есть; у родины нет гражданства и гражданской ответственности, а у государства есть.
И сегодня в дискурсе оппозиции проявляется реликтовая ненависть к государству, а не к нашему правительству, потому что революция Реальной Армении гласит: «Родина – это государство. Любишь родину - укрепляй государство!»
Для некоторых это ненавистный лозунг, потому что он ставит нас всех перед императивом замены основанного на застольных тостах патриотизма на патриотизм практический и повседневный, потому что ставит нас вне положения тех, кто забившись под дверьми с бумажным черпаком ждет, пока нашу судьбу решат другие в Сан-Стефано или на Берлинском конгрессе, и заставляет нас самим принимать сложные, трудные, порой невообразимые решения, определяющие наш собственный статус и имеющие своей целью родину-государство, его устойчивость, безопасность и благополучие его граждан.
И да, все наши стратегические решения с 2018 года были такими, и да, благодаря этому сегодня у нас есть шанс иметь такое государство, которого у нас никогда не было. Не было никогда, и я говорю это со всей ответственностью. Так что же нужно сделать, чтобы воспользоваться этим шансом? Во-первых, нужно преодолеть эту реликтовую, остаточную ненависть к государству, которая сопровождает и направляет нас, словно приобретенный рефлекс. И параллельно с этим мы должны смотреть на все с точки зрения государственного интереса, принимая и признавая приоритетность этого интереса. А государственный интерес, как я уже имел возможность говорить, — это экономическое развитие, поскольку только посредством экономического развития возможно воплотить в жизнь ту концепцию, согласно которой государство является инструментом обеспечения благосостояния граждан с пониманием того, что благосостояние включает в себя обеспеченный быт, здоровье, свободу, правосудие и безопасность.
Только посредством экономического развития можно достичь обеспеченного быта, здоровья, свободы, правосудия и безопасности, а для экономического развития нужны мир и законность, а для обеспечения всего этого нужны образование и работа, работа и образование. Вот и вся формула.
Смотреть на наш регион и мир с нового ракурса, новыми глазами — это, да, образовательный процесс. И смотреть на себя в регионе с нового ракурса и новыми глазами – это тоже образовательный процесс, потому что регион, где есть Армения-родина – это одно, а регион, где есть Армения-государство, родина-государство, Республика Армения – это нечто совершенно иное. И этот ракурс раскрывает очень интересные нюансы. Огромная часть дискурса внутри Армении дополняется тем, что говорят другие, что говорят в других столицах.
Проблема здесь не только в том, что некоторые армянские политические и общественные деятели часто становятся пропагандистами иностранных дискурсов, но и в том, что не обращают внимания на самый важный вопрос: а что говорим мы? Часто этому даже не придается значения, и это пережиток мышления Сан-Стефано и Берлина, согласно которому нам либо нечего сказать, либо то, что мы можем сказать, не важно. Между тем, самое важное для нашей судьбы — это то, что говорим мы, поскольку то, что говорим мы, является основным инструментом управления нашей судьбой. А мы говорим: новой эскалации и новой войны между Арменией и Азербайджаном не будет, будет мир.
Почему и как? Армения и Азербайджан признали территориальную целостность, суверенитет, нерушимость международно признанных границ друг друга, недопустимость применения силы и угрозы силой. Причем это не только на политическом, но и на правовом уровне, поскольку «Положение о совместной деятельности Комиссии по вопросам делимитации государственной границы и пограничной безопасности между Республикой Армения и Азербайджанской Республикой и Государственной комиссии по делимитации государственной границы между Азербайджанской Республикой и Республикой Армения» отныне является документом, имеющим высшую юридическую силу в обеих странах, и приняв в этом документе Алма-Атинскую декларацию в качестве основного принципа делимитации, и Армения, и Азербайджан по сути сделали Алма-Атинскую декларацию основным принципом регулирования отношений в целом. А в этой декларации неприкосновенность границ в рамках советских республик, признание территориальной целостности друг друга, невмешательство во внутренние дела, неприменение силы и угрозы силой являются основными принципами.
Следовательно, я еще раз призываю все силы, действующие в Армении и в Азербайджане, быть предельно ответственными и не делать заявлений, прямо или косвенно противоречащих этой логике, не ставить эту логику под сомнение. И я официально заявляю, что правительство Армении не будет делать заявлений и действий, которые прямо или косвенно противоречат этой логике или ставят ее под сомнение. И я призываю правительство Азербайджана не делать заявлений и не совершать действий, которые прямо или косвенно противоречат этой логике или ставят ее под сомнение.
Армения и Азербайджан согласовали проект Соглашения об установлении мира и межгосударственных отношений, переговоры по согласованию проекта соглашения завершены, и, как я показал в своем докладе от 15 апреля, никаких препятствий для подписания соглашения нет. Текст соглашения согласован. Забудьте об эскалации и войне между Арменией и Азербайджаном!
Мы должны вместе открыть новую страницу в истории Южного Кавказа, и мы готовы одновременно подписать мирное соглашение и совместное армяно-азербайджанское обращение в ОБСЕ о роспуске структур Минской группы. Скажу также, что принципы территориальной целостности, нерушимости границ, невмешательства во внутренние дела друг друга, неприменения силы и угрозы ее применения также лежат в основе нашего понимания наших отношений с другими соседями. Но я хочу обратить ваше внимание на то, что только признав территориальную целостность, суверенитет и неприкосновенность границ наших соседей, мы сами признаем территориальную целостность, суверенитет и неприкосновенность границ Республики Армения, и именно в этом разница между ракурсами государственности и антогосударственности, в этом то изменение, которое мы принесли и приносим в Армению.
Это практическая реализация лозунга «Родина – это государство. Любишь родину - укрепляй государство!» Это тот принцип, который делает возможным благополучие в Республике Армения.
Уважаемый председательствующий,
Уважаемые депутаты Национального Собрания,
Уважаемые члены правительства,
Уважаемые присутствующие, дорогой народ,
Я не игнорирую ни одно критическое замечание, высказанное здесь, независимо от того, насколько оно справедливо или несправедливо, обосновано или надуманно. Но я также не могу не поделиться своим убеждением в том, что многочисленные проблемы, которые мы имеем в сфере управления, общественной и экономической жизни, судебно-правовой системы связаны также с господствовавшими и господствующими над нами идеологическими, образовательными и социально-психологическими системами, которые вписываются в контекст описанных выше отношений и противоречий между понятиями «родина» и «государство». Мы часто не видим этого влияния, его причинно-следственной связи с нашими действиями и практикой, не видим связи наших повседневных дискурсов с процессами, происходящими вокруг нас во внешней среде. А эта связь существует, она ежедневная, она прямая, и проблема не в ее существовании, а в нашем неведении о наличии этих связей, взаимодействий, рисков и возможностей управления ими.
В чем же решение этой проблемы? Это решение также отражено в идеологии «Реальной Армении», которая гласит: «Трансформация не только не является постыдной, но является жизненной необходимостью, трансформация является ключевым условием жизнеспособности. И личность, и общество, и государство должны углублять навык рефлексии до генетического уровня. Истина, которая не подверглась рефлексии, уже не является истиной. Цель, которая не подверглась рефлексии, является самоцелью. Убеждение, которое не подверглось рефлексии, является впечатлением от прошлого. Идеал, который не подвергся рефлексии, является неполным. Единственная формула жизнеспособности в вечно изменяющейся жизни — рефлексия, саморефлексия, способность меняться и трансформироваться».
Дорогие соотечественники,
Уважаемые коллеги,
Мир меняется ежедневно, и если мы не сможем адаптироваться к меняющемуся миру, то просто останемся за его пределами. Миссия правительства и правящего большинства заключается в следующем: возглавить те жизненно важные преобразования, которые, основываясь на наших национальных ценностях, сделают наше государство более жизнеспособным, проложив путь к его счастливому будущему.
Несмотря на всю критику, высказанную здесь, именно это и происходит сегодня в Республике Армения. Более того, я бы сказал, что это самое важное из всех событий, которые происходят сегодня в Армении, и глубинное решение значительной части поднятых здесь вопросов связано именно с этим процессом.
А в ходе обсуждений наши коллеги из оппозиции сделали все, чтобы внушить страх и беспокойство гражданам Республики Армения относительно реформ, ориентированных на государство. Они внушили страх и беспокойство относительно налога на недвижимость, хотя, как я показал, без этих налогов невозможно благополучие какого-либо гражданина, они внушили страх и беспокойство относительно прозрачных и подотчетных практик, хотя без них невозможны общественное единство и социальная справедливость, они внушили страх относительно всеобщего декларирования, хотя эта система ничего не отнимает у нуждающегося человека, а только дает, дает десятки миллиардов драмов для инвестирования в его здравоохранение и образование. Они внушили страх перед государством, но наш народ не может бояться своего государства, наш народ не может бояться идеологии «Реальной Армении», потому что идеология «Реальной Армении» гласит: гражданин Республики Армения, ты и есть государство, ты и есть Республика Армения!
Слава павшим героям, и да здравствует Республика Армения!












