Под председательством премьер-министра Никола Пашиняна состоялось заседание Национальной комиссии по вопросам лиц с инвалидностью, в котором приняли участие также представители гражданского общества.

До начала обсуждения вопросов повестки Никол Пашинян отметил, что они традиционно встречаются каждый год по случаю Международного дня инвалидов. «Я знаю, что за последний год, да и за последние годы в целом, мы не совершили никакой революции в этой сфере, где-то по объективным, а где-то и по субъективным причинам. Естественно, на этом фоне возникает вопрос: какова наша стратегия в данном случае, что мы должны делать? Стратегия та же: мы должны быть последовательными и постоянно возвращаться к этой теме», — сказал премьер-министр.

По словам главы государства, очевидно, что правительство понимает важность этого вопроса. «Мы рассматриваем важность вопроса в том числе в логике государственных интересов Армении. Почему я говорю «в том числе», потому что очевидно, что вопрос лиц с ограниченными возможностями — это вопрос прав человека, вопрос многосторонний, но мы также рассматриваем этот вопрос в логике служения государственным интересам Армении, исходя из того, что государственный интерес Республики Армения — это экономическое развитие Республики Армения. Следовательно, среди людей с ограниченными возможностями мы видим огромный потенциал развития, который нам не удается в достаточной мере и должным образом включить в повестку развития Республики Армения. Конечно, если посмотреть с другой стороны, это в какой-то мере обеспечит и благополучие этих людей, достойные условия жизни и инклюзивность», — сказал Никол Пашинян, добавив, что это главный политический посыл встреч в таком формате. Премьер-министр подчеркнул, что каждый раз нужно возвращаться, пробовать, находить ответы на вопросы, обобщать проделанную работу и намечать задачи на будущее.

Министр труда и социальных вопросов Арсен Торосян представил политическое видение сферы проблем лиц с ограниченными возможностями, программные инициативы. Министр отметил, что Национальное Собрание приняло законы «О правах лиц с инвалидностью» и «Об оценке функциональности человека», состоялся переход от медицинской модели к модели прав и инклюзии. По состоянию на 1 ноября в прежнюю и новую систему включены 197 046 лиц с ограниченными возможностями, в том числе 9 356 детей. 24,4% из них, то есть 48 211 человек, в том числе 4 600 детей, уже прошли оценку функциональности.

По словам Арсена Торосяна, новая система оценки обеспечивает основанную на данных политику, что позволяет разрабатывать адресные услуги в соответствии с возрастом, типом ограничений и реальными потребностями. Было отмечено, что с 2024 года также внедрена услуга Персонального помощника, которой в настоящее время пользуются 204 гражданина. Программа имеет обязательное условие: образовательный и трудовой компоненты. Министр сообщил, что планируется обеспечить непрерывность и расширение программы. Арсен Торосян также сообщил о расширении деятельности небольших «Групповых домов», которые предоставляют услуги переходного ухода из крупных учреждений в общины. В настоящее время 70 человек с нарушениями психического здоровья и интеллектуальными нарушениями получают круглосуточную помощь в пяти небольших «Групповых домах» в условиях, приближенных к семейным. Недавно ГНКО «Детский дом Гавар» также был преобразован в службу опеки, приближенной к семейной. В Армавирской области строится первый центр «Независимой жизни», который будет предоставлять логопедические услуги, психологическую поддержку, коррекционную педагогику и другие услуги в соответствии с индивидуальными потребностями.

Министр отметил, что возможности проживания в обществе расширяются также за счет услуг по уходу на дому: с 2025 года услуги по уходу на дому предоставляются также детям с инвалидностью из расчета 170 детей в месяц. По словам Арсена Торосяна, планируется расширение и этих услуг. Всего услугами по уходу на дому пользуются 1325 граждан, из которых 624 — люди с инвалидностью.

За последние 3 года также увеличились ассигнования из бюджета на меры помощи. На эти цели в 2025 году расходы составят около 2,5 млрд драмов, а на 2026 год запланировано более 3 млрд драмов. В 2025 году было оказано 33 000 мер поддержки более чем 15 000 граждан. «Это не отдельные программы, это наша стратегия полной трансформации услуг, цель которой проста: не человек должен идти за услугами, а услуги должны идти к человеку», – подытожил Арсен Торосян.

Затем состоялось обсуждение вопросов обеспечения доступных условий для социальной инклюзии лиц с инвалидностью, а также создания равных возможностей. Представители неправительственных организаций задали представителям исполнительной власти вопросы относительно существующих проблем в этой области и получили разъяснения.

Была также представлена работа по ряду направлений. В частности, был разработан инструментарий мониторинга «Доступность физической среды в образовательных учреждениях и обеспечение обучающихся разумными приспособлениями». По заказу Комитета по градостроительству Экспертный центр градостроительных программ разработал и ввел в обращение второе издание проекта строительных норм «Доступность зданий и сооружений: нормы проектирования». Документ доработан и повторно представлен для обсуждения заинтересованными органами и профессиональными организациями. Было также отмечено, что в рамках государственной комплексной экспертизы проектной документации рассматриваются нормативные требования по обеспечению доступности для лиц с инвалидностью и при необходимости (в случае их несоответствия) проектная документация возвращается на доработку.

Подводя итоги, Никол Пашинян подчеркнул необходимость стимуляции интеграции людей с ограниченными возможностями в рынок труда. В этом контексте глава государства еще раз подчеркнул важность получения образования.

Премьер-министр поручил создать межведомственную комиссию, в состав которой войдут также представители гражданского общества, для проведения скоординированной и эффективной работы по решению существующих в сфере проблем.