Выступления и послания Премьер-министра РА
Речь премьер-министра Республики Армения Никола Пашиняна в Национальном Собрании в ходе обсуждения Программы правительства на 2026—2031 годы
1670x1113px - 923 Кб
1670x1113px - 635 Кб
1670x1113px - 947 Кб
1670x1113px - 554 Кб
1670x1113px - 545 Кб
1670x1113px - 546 Кб
1670x1113px - 596 Кб
1670x1113px - 605 Кб
1670x1113px - 620 Кб
1670x1113px - 546 Кб
1670x1113px - 523 Кб
1670x1113px - 973 Кб
1670x1113px - 655 Кб
1670x1113px - 967 Кб
1670x1113px - 1007 Кб
еще 12 фото
Многоуважаемый председатель Национального Собрания,
Уважаемые заместители председателя,
Уважаемые депутаты,
Уважаемые члены правительства,
Дорогой народ,
7 июня 2026 года народ Республики Армения проголосовал за идеологию Реальной Армении. Этот результат выборов является историческим, поскольку переформулирует функциональное значение Республики Армения. В основе провозглашения независимости Республики Армения в 1990 году лежала философия, согласно которой государство нужно нам для восстановления исторической справедливости, и это восприятие было выражено Карабахским движением.
Идеология Реальной Армении констатирует, что единственное функциональное значение Республики Армения заключается в обеспечении мира, свободы, безопасности, благополучия для своих граждан на ее международно признанной территории площадью 29 743 кв.км, в создании среды, или, как принято говорить в современном мире, экосистемы для счастья граждан, в сохранении и развитии идентичности народа. Именно за такое государство и видение проголосовали граждане Республики Армения 7 июня 2026 года, и именно это видение мы называем Четвертой республикой.
И тем самым мы можем констатировать, что Четвертая республика воплощена в жизнь, Четвертая республика стала действительностью. То, что именно мирное государство является ожиданием нашего народа, становится для меня очевидным в результате ретроспективного анализа истории Третьей республики. В 2021 году, например, в тех условиях, когда оппозиция развивала тезис «потерпевшая поражение власть должна уйти», народ дал вотум доверия партии «Гражданский договор». Между тем, начиная с 1994 года, ни один из бывших президентов, выступавших с тезисом о победе в войне или в качестве победоносного лидера, не получил на выборах мандата доверия народа и был вынужден узурпировать власть посредством фальсификаций, применения силы и/или убийств и запугиваний. В итоге одна из таких попыток и привела к революции 2018 года. Все это является признаком того, что наш народ гораздо раньше догадался, что карабахский конфликт — это ловушка, и если не принять этот факт, невозможно иметь поистине независимое государство, где можно вести свободную, безопасную и благополучную жизнь.
Тем не менее, как часто бывало в нашей истории, эти стремления народа не получили политической формулировки, потому что наша историческая традиция заключается в том, чтобы навязывать народу идеи от духовных политических верхушек, а не выводить политические идеи и взгляды из желаний и стремлений народа. И эта традиция продолжалась вплоть до Народной ненасильственной бархатной революции 2018 года. Ключевым результатом революции должно было стать то, чтобы влияние народа на формирование политик и политических концепций возросло. Это явление сначала нашло интуитивные выражения, а затем приобрело все более устойчивый и систематизированный вид, и то, что происходит здесь сегодня, является именно выражением этого.
И поэтому для меня большая честь представить в Национальном Собрании Программу правительства на 2026–2031 годы, которой мы вступаем в Четвертую республику. Для меня большая честь представить Программу правительства, основанную на идеологии Реальной Армении. Для меня большая честь по случаю представления Программы правительства подтвердить приверженность правительства и правящего большинства повестке Народной ненасильственной бархатной революции 2018 года, которая в 2026–2031 годах должна достичь своего завершения.
А какова повестка революции? Утверждение атмосферы справедливости, исключение безнаказанности и олигархии, возврат незаконно приобретенного имущества государству и народу, раскрытие преступлений широкого общественного звучания и привлечение виновных к ответственности, утверждение свободного от коррупции государства, развитие демократических институтов, прозрачное и партисипативное управление. По всем этим направлениям в Армении с 2018 года произошли существенные развития, но, тем не менее, эта повестка осталась невыполненной по двум основным причинам. Одной из причин является то, что принявшая руководство Арменией революционная команда была вынуждена со времен пандемии COVID заниматься антикризисным управлением, и большая часть ее внимания и энергии была сосредоточена именно на кризисных повестках.
Второй и не менее важной причиной являются внешние и внутренние коварные воздействия на институты нашей страны и на их деятельность. Но вопреки всему этому мы смогли осуществить институциональные реформы, которые дают уверенность в том, что в конце концов незаконченная повестка революции дойдет до своего завершения, потому что реализация этой повестки идет в полном объеме, идет сегодня.
Система возврата незаконно приобретенного имущества уже действует в полную силу. Параллельно с системой защиты государственных и общинных интересов уже возвращено государству и народу имущество и денежные средства на сумму около 304 млрд 182 млн драмов. Помимо этого, Республика Армения потребовала долю в Зангезурском медно-молибденовом комбинате, в проекте Амулсара, в компании «Вива Армения». Тысячи гектаров земель, которые де-юре или де-факто были незаконно приватизированы, возвращены общинам и правительству, в том числе путем переговоров. Не говоря уже о том факте, что доходы государственного бюджета Республики Армения по итогам 2025 года по сравнению с 2017 годом более чем удвоились, и в этих поступлениях, помимо экономического роста, существенную роль играет сокращение теневого оборота, где огромные генерируемые средства вместо госбюджета до революции текли в карманы всем нам известных людей.
В Программе правительства Республики Армения на 2026–2031 годы зафиксирован императив возврата до 2031 года государству имущества незаконного происхождения на сумму около 2 млрд долларов, а те процессы, которые происходят вокруг ЭСА, завода «Араратцемент», канатной дороги Цахкадзора, дают уверенность в том, что эта проблема в конце концов будет решена, охватив более широкий круг имущества незаконного происхождения. Этот процесс, кстати, важен не только для устранения последствий коррупции предыдущего периода, но и для предотвращения коррупции и реализации видения свободного от коррупции государства. Любое действующее сегодня должностное лицо, член правительства, депутат, руководитель общины или директор учреждения, которые увидят перед собой коррупционные искушения и поддадутся этому искушению, должны быть уверены, что никакое незаконно приобретенное имущество не останется в их распоряжении и распоряжении членов их семей.
В последние годы правительство приложило достаточные усилия для реформ судебно-правовой системы и институционального развития, и мы можем ожидать, что преступления, которые нарушили ход развития Армении, будут раскрыты и виновные будут наказаны, получат заслуженное наказание, и некоторые процессы, в том числе решения Суда по правам человека, внушают надежду, что все будет именно так. Самый большой риск срыва этого жизненно важного процесса, хочу прямо сказать свое впечатление, связан с деятельностью судебной системы. Судебная система Армении в значительной степени продолжает оставаться защитником интересов, и интересов в основном элит, и в основном бывших элит. Причиной этого является не только то, что в судебной системе широко действуют семейные связи прежних элит, здесь мы имеем также институциональную проблему: судебная система Армении превратилась в касту и не имеет полноценной органичной связи с единственным источником и носителем власти — народом.
В Армении единственным источником власти является народ, но действуют системы генерации судебной власти, которые настолько удалены от народа, что, по сути, не имеют с ним никакой связи. Вопросы вызывает, в частности, порядок избрания членами Высшего судебного совета судей, поскольку возникает простой вопрос: а от кого исходит эта власть судей избирать высокопоставленных должностных лиц? В Армении любая власть может исходить только от народа, и та власть, которая не исходит от народа, как минимум вызывает вопросы. Этот странный механизм, о котором я говорил, до сих пор действует по простой причине: он находится под конституционной защитой, и в судебной системе установить полноценную легитимность власти можно только одним путем — принятием новой Конституции, посредством которой необходимо также решить вопрос внедрения института присяжных заседателей. В результате этих изменений возможности коррумпированных кругов уклоняться от справедливости и правосудия существенно сократятся, если не сказать — почти исключатся. Именно по этой причине те же круги не жалеют сил и энергии для демонизации повестки принятия новой Конституции, представляя ее как иностранную, точнее — азербайджанскую повестку.
Сначала должен констатировать, что повестка принятия новой Конституции является чисто армянской повесткой не только потому, что еще в феврале 2020 года мы приняли эту повестку и заявили о ней, но и сейчас граждане Республики Армения, проголосовав за партию «Гражданский договор», проголосовали также за эту повестку, потому что принятие новой Конституции является одним из важных положений предвыборной программы партии «Гражданский договор» на том основании, что народ Армении имеет право наконец иметь принятую своим легитимным и свободным волеизъявлением Конституцию и свободным волеизъявлением установить для себя правопорядок и правила жизни. С другой стороны, невозможно отрицать, что Азербайджан очень активно поднимает и даже инструментализирует тему конституционных реформ, и это общеизвестный факт.
Но если это означает, что вопрос новой Конституции является азербайджанской повесткой, как утверждают некоторые оппозиционные круги, давайте вернемся назад и посмотрим историю Третьей республики. С той же логикой — с 1994 года только Азербайджан непрерывно педалировал тему возвращения семи районов, то есть в Армении никаких инициатив, связанных с этим, не было. И, как свидетельствуют опубликованные переговорные бумаги по урегулированию карабахского вопроса, все прежние власти Армении, то есть политические лидеры, защитники или представители двух действующих оппозиционных фракций, вели активные переговоры по этому вопросу. Так почему же они вели переговоры? Так почему же 24 года удерживали Армению в азербайджанской повестке? Почему руководствовались азербайджанской повесткой? Неужели по той причине, что управлялись со стороны Азербайджана или были представителями Азербайджана? Тем более, что часть из них родилась и выросла в Азербайджане. Эти определения я делаю для того, чтобы показать, к каким нелепым выводам может привести логика ряда наших оппозиционеров.
Что касается текста новой Конституции — мы опубликуем его в течение предстоящих месяцев, и, как я говорил, ссылки на Декларацию о независимости 1990 года в новой Конституции быть не должно. Почему? По одной простой причине: мы объявили о необходимости и решении не продолжать, а завершить карабахское движение, приняли это решение, и народ это решение утвердил. Ссылаться в новой Конституции на Декларацию о независимости будет означать продолжение карабахского движения, будет означать возвращение к логике конфликта. А этого мы сделать не можем, тем более после общегосударственных выборов 2026 года, на которых наш народ проголосовал за мир, и повестка мира теперь является общегосударственной повесткой.
Исходя из этого, сохранение, укрепление и институционализация установленного с Азербайджаном мира является приоритетной повесткой для правительства. Одним из важных предстоящих шагов в этом направлении является реализация на земле проекта TRIPP, который исходит из проекта правительства «Перекресток мира» и является одним из важных практических результатов Вашингтонского мирного саммита 8 августа 2025 года. Проект TRIPP, который будет реализован на территории Республики Армения и на основе принципов территориальной целостности, суверенитета и юрисдикции Республики Армения, положит конец блокаде Армении. Блокада Армении, к слову, теперь уже частично преодолена, потому что с ноября 2025 года железная дорога Азербайджана через территорию Грузии открыта для импорта в Армению и экспорта из Армении, а железная дорога Ахалкалаки–Карс, как вы знаете, в мае открылась для экспорта из Армении и импорта в Армению. Теперь также дороги Турции через территорию Грузии открываются для автомобилей из Армении. Проект TRIPP, однако, откроет не только прямую железнодорожную связь между Арменией и Азербайджаном, включая связь между западными районами Азербайджана и Нахчыванской Автономной Республикой через территорию Армении, а также железнодорожную связь северных районов Армении с Сюникской областью через территорию Нахчывани, но и интегрирует Армению в международную железнодорожную сеть.
Хочу подчеркнуть, что реализация проекта откроет также железнодорожное сообщение между Персидским заливом и Черным морем через территорию Ирана, Нахчывани, Армении и Грузии, что является эпохальным изменением как для Ирана, так и для Азербайджана, Армении и Грузии. Таким образом Армения получит железнодорожное сообщение с Исламской Республикой Иран. Обращаю внимание на тот факт, что железная дорога Персидский залив — Черное море не имеет прямой связи с TRIPP, то есть не является частью этого проекта, ее открытие станет одним из важных сопутствующих результатов регионального разблокирования. Что касается самой железнодорожной инфраструктуры TRIPP, очевидно, что она пройдет по маршруту Нрнадзор — Агарак, вдоль южной границы Армении, по берегу Аракса, по существовавшей в советские годы и известному всем нам железнодорожному пути. Эта железная дорога через территорию Азербайджана свяжет Армению с Россией и Центральной Азией, и понятно, что по ней будут осуществляться огромные грузоперевозки, особенно с Востока на Запад. Эти грузы неизбежно пройдут через TRIPP — по железной дороге Нрнадзор — Агарак.
Понятно, что из Агарака грузы будут поступать в Нахчывань, и именно здесь для нас возникает ситуация, управление которой имеет существенное значение для Армении. А ситуация эта следующая: в советские времена железная дорога из Нахчывани через населенный пункт Ерасх Араратской области входила в Армению и продолжалась до населенного пункта Ахурик Ширакской области, после чего заходила в Турцию. И сейчас мы видим, что международные инвесторы, будучи воодушевлены проектом TRIPP и имея большой аппетит к осуществлению инвестиций, ищут пути обхода железнодорожного участка Ерасх — Ахурик. Они ищут схему, при которой грузы после въезда в Нахчывань по железной дороге Нрнадзор — Агарак продолжали бы движение на Запад не по железной дороге Армении, а в обход нее. Для нас это большая проблема, потому что при таком сценарии Армения теряет большие доходы, инвестиции, потенциальные рабочие места и возможности развития. А почему инвесторы, грузоперевозчики, продавцы и покупатели товаров хотят избежать железной дороги Ерасх — Ахурик? По одной простой причине: этот участок железной дороги, хотя и является полноценной собственностью Армении, находится под управлением Российской железной дороги. А сложные отношения между Россией и Западом, применяемые против России санкции заставляют международных инвесторов, грузоперевозчиков и участников торговли избегать этого, считать это риском и не идти на риск. То есть они считают, что, работая с подобными инфраструктурами, они рискуют, особенно если учесть, что крупнейшими клиентами грузоперевозок по TRIPP будут те страны, которые ввели санкции против России.
Понятно, что Армения не имеет никакого отношения и влияния в вопросе санкций против России. Понятно, что у нас также нет проблем с тем фактом, что железная дорога Армении находится под управлением Российских железных дорог. Для нас это не было какой-либо проблемой, и мы никогда не обращались к этой теме. При этом хочу еще раз повторить, что железная дорога является собственностью Армении и всего лишь находится под управлением Российских железных дорог, и у нас нет никаких проблем с этим фактом. Мы с величайшим уважением относимся к Российской Федерации и ее интересам, но из-за нахождения железной дороги Армении под российским управлением мы сейчас стоим перед угрозой упустить эту историческую возможность интеграции Армении в международную железнодорожную сеть.
Мы не можем себе позволить упустить эту историческую возможность. Именно по этой причине мы просим наших коллег из Российской Федерации проявить гибкость и продать право концессии приемлемой для Армении и России третьей стране, повторяю — приемлемой для Армении и России третьей стране. При этом обращаю внимание на тот факт, что в данных обстоятельствах на территории Турции еще больше активизировался процесс строительства железной дороги Карс — Дилиджу, то есть из Карса в Нахчывань. Понятно, что мы не можем запретить или затормозить строительство этой железной дороги и должны столкнуться с тем фактом, что железная дорога Ерасх — Ахурик должна будет конкурировать с железной дорогой Дилиджу — Карс, и для этого мы должны как можно быстрее привести Ерасх — Ахурик в хорошее конкурентное состояние, а в дальнейшем обеспечивать высокое качество услуг и конкурентоспособную цену со стороны железной дороги.
И вот именно осознание важности всего этого привело к следующей формулировке обсуждаемой программы правительства, которую вы можете найти в четвертом разделе программы. Цитата: «Система доверительного управления железной дорогой будет пересмотрена таким образом, чтобы не препятствовать реализации той исторической возможности интеграции Республики Армения в международную транспортную систему, которая есть сейчас». Мы будем продолжать работу в этом направлении, и я вновь прошу наших российских коллег как можно быстрее достичь дружественного решения этой проблемы.
Возвращаясь к проекту TRIPP, подчеркну, что он будет включать в себя не только железную дорогу, но и трубопроводы, дороги, кабели, линии электропередачи. Велика вероятность того, что линии электропередачи станут первой инфраструктурой, запущенной в рамках TRIPP, потому что, во-первых, технически это сравнительно легко завершить быстро, и, во-вторых, растущий спрос на электроэнергию в мире заставляет уделять больше внимания проектам экспорта электрической энергии из региона.
В настоящее время Рамочное соглашение о стратегическом сотрудничестве между Арменией и США по проекту TRIPP находится на стадии ратификации. На завершающем этапе находятся работы по учреждению компании TRIPP Development Company. Напомню, Армения будет иметь в этой компании долю в размере 26%, а Соединенные Штаты Америки — 74%. Эта формула будет действовать как минимум 49 лет, а в случае продления по взаимному согласию сторон после окончания этого срока — еще 50 лет, и в этом случае доля Армении уже составит 49%, а доля Соединенных Штатов Америки — 51% без дополнительных финансовых или иных инвестиций со стороны Армении.
Проект, как я уже сказал, будет реализован в рамках территориальной целостности, суверенитета и юрисдикции Республики Армения. И я хочу особо подчеркнуть, что TRIPP не предполагает какого-либо иностранного военного и/или вооруженного присутствия. Подчеркну также, что до TRIPP ранее мы никогда не имели перед собой 100-летнего проекта или перспективы. Это очень важное обстоятельство. Никогда у нас не было программы, проекта, который открывает перед нами 100-летнюю перспективу, да еще и с супердержавой номер один в мире. И это историческая возможность как для Армении, так и для региона. Реализация проекта TRIPP изменит ситуацию и атмосферу в нашем регионе, сделав мир выгодным для региональных стран не только в социально-психологическом и политическом, но и в финансовом и экономическом смысле. В современном нестабильном мире это очень существенная гарантия стабильности и мира, и в наше время трудно представить более надежную гарантию.
Проект, как я уже сказал, будет реализован в рамках территориальной целостности, суверенитета и юрисдикции Республики Армения. И хочу особо подчеркнуть, что TRIPP не предполагает какого-либо иностранного военного и/или вооруженного присутствия. Подчеркну также, что до TRIPP у нас никогда прежде не было 100-летнего проекта или перспективы. Это очень важное обстоятельство. У нас никогда не было программы, проекта, который открывает перед нами 100-летнюю перспективу, да еще и с супердержавой номер один в мире. И это историческая возможность как для Армении, так и для региона. Реализация проекта TRIPP изменит ситуацию и атмосферу в нашем регионе, сделав мир выгодным для региональных стран не только в социально-психологическом и политическом, но и в финансовом и экономическом смысле. Это очень существенная гарантия стабильности и мира в современном нестабильном мире, и в наше время трудно представить более надежную гарантию.
Что касается подписания мирного соглашения с Азербайджаном, которое было парафировано в Вашингтоне 8 августа 2025 года, то этот вопрос продолжает оставаться в числе приоритетов нашей повестки дня, и мы продолжим работать в этом направлении с Азербайджаном. Как я уже имел повод говорить, освобождение наших соотечественников, находящихся в заключении в Азербайджане, и их возвращение в Армению никогда не выходило и до решения проблемы не выйдет из нашей рабочей повестки.
Конечно, продолжатся работы по делимитации границы Армения — Азербайджан. Убежден, что параллельно с импортом из Азербайджана в Армению вскоре начнутся и экспортные поставки из Армении в Азербайджан. Старт и развитие торгово-экономических отношений с Азербайджаном, безусловно, существенно укрепляют установившийся мир. И мы будем поощрять наших хозяйствующих субъектов работать в этом направлении.
Помимо установления и углубления торгово-экономических отношений, делимитации границы, сотрудничества по вопросам пленных и без вести пропавших, разблокирования и даже подписания мирного соглашения — очень важна социально-психологическая сторона отношений между Арменией и Азербайджаном. И для того чтобы сделать установившийся мир прочным, важно установить мир на социально-психологическом уровне. Что это значит? Это значит одно: и мы, и Азербайджан должны признать и примириться с тем фактом, что территория независимой Армении идентична территории Советской Армении, а территория независимого Азербайджана идентична территории Советского Азербайджана — ни больше, ни меньше.
В своем послании по случаю первой годовщины 8 Августа я также отметил, что для того чтобы сделать мир необратимым и прочным, необходимо прекратить, положить конец дискурсам в Армении о возвращении армян Нагорного Карабаха и праве на возвращение армянских беженцев из Азербайджана, а в Азербайджане — о «западном Азербайджане» и праве на возвращение «западных азербайджанцев». Это вопрос, который необходимо адресовать как в Армении, так и в Азербайджане — во имя права наших поколений на мирное сосуществование.
Мир и мирное сосуществование народов Армении и Азербайджана — это то право, которое мы сегодня должны материализовать и преследовать, и мы должны суметь преодолеть любой дискурс и действие, противоречащие этому. Мы должны перестать искать Армению в Азербайджане, Азербайджан должен перестать искать Азербайджан в Армении. Я не забыл, упаси боже, что говорил: «Арцах — это Армения, и точка». Но, обращаясь к этой теме десятки раз за последние годы, хочу подытожить раз и навсегда: именно беззаветная преданность Карабахскому движению и идее видеть Карабах частью Армении, ставшим политической генеалогией практически всех политических деятелей старшего и среднего поколения Армении, дала мне и моим коллегам смелость пойти вперед, приоткрыть завесу и увидеть, что стоит за Карабахским движением.
За 35 лет Армения ничего не жалела для Карабаха, абсолютно ничего. Наше правительство ничего не жалело для Карабаха. За годы нашего правления по сравнению с аналогичным предшествующим периодом мы выделили Карабаху более 1 млрд долларов финансирования. Это сумма, которая рассчитывается в дополнение по сравнению с аналогичным предшествующим периодом. И в конце концов у нас хватило смелости приоткрыть завесу и увидеть, что Карабахское движение — не что иное, как проект по обнулению государственности и будущего Армении, и мы по мандату, который дал нам народ, закрыли этот проект, открыв неограниченные возможности для долговечности государственности Армении.
Воспользуемся мы этой возможностью или нет — другой вопрос. И именно здесь я хочу подчеркнуть: мы не должны искать Армению не только в Азербайджане, но и в Турции, не должны искать Армению в Иране, не должны искать Армению в Грузии по двум основным рациональным причинам: во-первых, когда мы ищем Армению за пределами Республики Армения, мы упускаем из виду и оставляем без внимания Республику Армения, ее нужды и интересы, нашу ответственность и обязанность заботиться о ней. И вторая — не менее важная причина: когда мы ищем родину на международно признанных территориях четырех наших соседей, мы открываем дверь для того, чтобы они искали свою родину на международно признанной территории Республики Армения. И получается, что мы ищем в четырех местах, а они вчетвером ищут в одном месте — в нашей стране, в нашем государстве, на нашей родине, и мы оказываемся в положении один против четырех. Мы оказываемся, обратите внимание, в положении один против четырех. И когда мы оказываемся в положении один против четырех, мы неизбежно понимаем, что не можем жить в таком соседстве без внешней помощи. А тот, кто приходит нам помочь, чтобы мы могли жить в нашем соседстве, оказывается, сам ищет здесь свою родину и даже обижается, что мы серьезно относимся к себе, к своему государству и свой независимости — серьезно относимся к этому и не понимаем, что мы всего лишь местоблюстители, временные местоблюстители и инструмент для восстановления исторической справедливости — его исторической справедливости.
Именно на путях этой социально-психологической логики и в ходе этого исторического процесса армянский народ подвергался погромам и геноциду, сам не понимая, почему, почему это происходит с нами. И «Арцах — это Армения, и точка» послужило той цели, чтобы мы в конце концов приоткрыли завесу нашей истории, вошли за кулисы нашей истории и реальности и увидели, что происходит; чтобы мы услышали наконец послание Исторической Армении, которая говорит нам: не идите по моему пути, не превращайте очередную Армению в историческую, чтобы мы услышали послания нашей истории, которая говорит нам: не повторяйте меня, и «Арцах — это Армения, и точка» — это тот поворотный пункт, который должен был привести к изменению хода нашей истории. И мы должны были выйти из исторического тупика и оказаться на перекрестке будущего, и сегодня мы оказались на перекрестке будущего, и будущее — сегодня, перекресток — здесь, в Республике Армения.
Но это не конец данного пути. В этом и заключается особенность нового пути — у него нет и не бывает конца. Конец бывает у той прежней логики истории, в которой мы находились до 2024 года. А эта новая история не имеет конца, если мы сами не ведем себя в тупик, и консолидация народа Республики Армения вокруг идеологии Реальной Армении дает нам основания быть уверенными, что мы больше не зайдем в тупик.
Многоуважаемый председатель Национального Собрания,
Уважаемые заместители председателя,
Уважаемые депутаты,
Уважаемые члены правительства,
Дорогой народ,
Уравновешенная и уравновешивающая внешняя политика стала одним из тех ключевых инструментов, которые позволили стабилизировать внешнюю среду Республики Армения.
Правительство не только продолжит уравновешенную и уравновешивающую внешнюю политику, но и принимает ее в качестве внешнеполитической стратегии, ключевая задача которой — не допускать диспропорций во внешних отношениях или иметь инструмент для балансирования диспропорций. В уравновешенней и уравновешивающей внешней политике ключевую роль играет регионализация, цель которой — сделать проживание Республики Армения в собственной среде без внешней помощи не только возможным, но и комфортным. В этом смысле дальнейшее развитие отношений с Грузией, Исламской Республикой Иран, Турецкой Республикой, Азербайджанской Республикой имеет важное значение.
В части внерегиональной политики наши отношения с Соединенными Штатами находятся на подъеме. Меморандум о стратегическом партнерстве между Республикой Армения и Соединенными Штатами Америки был подписан всего в январе 2025 года, и посмотрите, какие события произошли за это время. Я помню, что в сентябре прошлого года — ровно год назад — в этом зале мне приходилось «оправдываться» за то, что 8 августа я подписал с президентом Трампом всего лишь меморандум о намерениях об инновационном партнерстве в сфере искусственного интеллекта и полупроводников, который, как тогда утверждали в том числе некоторые присутствующие сейчас в зале оппозиционные депутаты, был ничего не говорящей и ничего не значащей бумажкой. Спустя год после подписания этой «ничего не говорящей бумажки» в Армении открылось три суперкомпьютерных центра, один из которых — в Ереванском государственном университете, а два других являются фабриками искусственного интеллекта, и планы сотрудничества Армения — Соединенные Штаты — частные инвесторы в этой сфере таковы, что нам, пожалуй, придется вновь обратиться к нашей энергетической стратегии, поскольку намечаемые инвестиционные программы в сфере искусственного интеллекта будут увеличивать спрос на энергоносители колоссальными темпами. Наши отношения с Соединенными Штатами Америки теперь уже основаны на Хартии всеобъемлющего стратегического партнерства, которая была подписана совсем недавно, и это высшая точка в отношениях наших стран.
За последние годы мы установили стратегические отношения с Грузией, Францией, Китаем, Нидерландами, Казахстаном, Германией, Люксембургом, Соединенным Королевством, Болгарией, Хорватией, Литвой. Наши отношения с Францией становятся все более многомерными и многослойными, и мы уже сотрудничаем в таких сферах, в которых никогда прежде не взаимодействовали. Стратегическая повестка нашего партнерства с Европейским союзом реализуется значительными темпами. Принятый в прошлом году Национальным Собранием закон о начале процесса вступления Республики Армения в Европейский союз придал новый импульс этому процессу. В мае 2026 года в Ереване состоялся Восьмой саммит Европейского политического сообщества, а затем и первый саммит Армения — ЕС. Армения сегодня является единственной страной, с которой Европейский союз ведет активные переговоры по либерализации визового режима, и мы намерены добиться либерализации визового режима с Евросоюзом до 2029 года.
Уважаемые присутствующие,
Дорогой народ,
Не открою секрета, если скажу, что сближение наших отношений с Европейским союзом вызвало определенные опасения в Российской Федерации. На мой взгляд, развитие наших отношений с Европейским союзом в действительности послужило поводом для этого, а не является его глубинной причиной. Фундаментальной же причиной возникшей в России обеспокоенности является трансформация, которая началась в отношениях Армения — Россия. Причем эта трансформация — не чья-то прихоть, а по большому счету естественный процесс. Одно дело отношения Армения — Россия в условиях конфликта, и совершенно другое дело в условиях, когда между Арменией и Азербайджаном установлен мир, а в отношениях Армения — Турция напряженности вообще нет и перспектива положительная.
В силу объективных и субъективных исторических обстоятельств восприятие наших отношений с Россией в основном было военным, в сфере безопасности. Уже два века армяно-российские отношения строились на той основе и понимании, что Россия является гарантом безопасности армянского народа, а затем и Республики Армения. Я не сомневался в преданности России выполнению этой функции, но события 2021, 2022, 2023 годов показали, что в силу наличия собственных проблем в сфере безопасности Российская Федерация иногда может иметь существенные ограничения для выполнения этой роли. Это мы увидели в сентябре 2022 года, это мы увидели в сентябре 2023 года. И именно здесь мы вновь столкнулись с прискорбным фактом невыученности уроков нашей истории.
В конце концов, с середины 19-го века погромы армян в Османской империи усилились вследствие того, что мы сначала решили, что должны решать наши вопросы посредством международных гарантов, а затем и развернули всю нашу деятельность, опираясь на эту логику, веря также в силовые факторы. Было даже время, когда казалось, по крайней мере нам так казалось, будто сильные мира сего, в частности Россия, завоевывают территории для нас. Это восприятие еще больше сгущало формирующуюся вокруг нас враждебность, то есть чем больше мы радовались успехам России в Первой мировой войне и до нее, тем сильнее вокруг нас формировалась атмосфера вражды. А когда Россия из-за своих внутренних проблем и по другим причинам была вынуждена покинуть регион, мы оставались один на один со средой, считающей нас врагами и воспринимаемой нами как вражеская. И вот в этих условиях погромы превратились в резню, а резня — в геноцид.
Мы так и не выучили урок истории даже в 21-м веке, пока действительность, подобно учителю в стиле Тер-Тодика, не преподала нам этот урок, и мы в конце концов не узнали себя в роли героя известной поговорки, в которой находимся. А поговорка следующая: «Самое большое несчастье человека — речь идет о 20-м и 21-м веках — заключается в том, что он не знает, насколько он счастлив». И мы, так и не остановившие свой начавшийся в 19-м веке исход даже в условиях наличия государства с 1991 года, мы, продолжавшие поиски нашей земли обетованной даже в условиях наличия государства, лишь в самый последний момент провала на экзамене по истории поняли, что нет нужды мечтать об исторической справедливости, нет нужды жить национальными чаяниями, нет нужды мечтать о Родине, потому что наши мечты и чаяния реализованы, и Республика Армения — это именно та Родина, о которой мы мечтали, именно Республика Армения является Родиной, о которой мы мечтали.
Мы с большим трудом поняли, что Родина — это государство, что Родины вне государства нет, и мы решили признать эту Родину, мы решили признать Республику Армения и ее территориальную целостность. И на этой основе удалось установить мир, открыть двери будущего и через эти двери войти в будущее. Мы решили, что международного признания Геноцида армян не будет в нашей внешнеполитической повестке, и пока мы формулировали предложения, чтобы объяснить нашей общественности почему, сами события продемонстрировали красноречивое объяснение, когда совсем недавно правительство Израиля с огромной решимостью начало процесс признания Геноцида армян, а затем с такой же решимостью остановило этот процесс. Это тоже было важным событием, которое приоткрыло завесу, и мы все увидели, были вынуждены увидеть, что происходит за ее кулисами.
Международные игроки, извините за эту формулировку, бьют мощами наших мучеников друг друга по головам, но голова болит у нас. Международные игроки превращают в оружие кости наших мучеников, стреляют ими друг в друга, но погибаем мы, точно так же, как это было в конце 19-го века, в начале и конце 20-го века и до самого последнего времени. Мы должны положить конец этому процессу вепонизации Геноцида армян, потому что даже если мы наивно будем думать, будто это оружие и в наших руках, от выстрела этого оружия снова и снова будем погибать мы. 24 апреля — это наше 24 апреля, Мемориальный комплекс Цицернакаберд — это наш Мемориальный комплекс Цицернакаберд. Мы должны задумываться в Цицернакаберде, склонив головы, и должны решить, что Республика Армения должна быть не могилой для потомков жертв погромов, депортаций и геноцида всех времен, а родиной-государством, где люди живут свободно, благополучно и безопасно. Мы не должны больше мечтать о другой родине, потому что Республика Армения — это Родина, о которой мы мечтали, и мы счастливы, что у нас есть эта Родина. И нашим делом должно быть развитие этой родины-государства и ее вечная передача из поколения в поколение.
И для этого, да, прежде всего необходимо обеспечить существование и безопасность государства. Для этого также необходимо сначала усвоить уроки нашей древней и новой истории о том, что происходит, когда мы связываем наши надежды на безопасность с другими. При этом, как я показал выше, вовсе не обязательно, чтобы другие не выполняли обещанное из злого умысла. Это может произойти просто из-за непреодолимых обстоятельств или других ограничений, подобно тому, как в свое время английские корабли действительно не смогли взобраться на горы. Но мы также должны пересмотреть наши представления об обеспечении безопасности, понимая, что нельзя всю нагрузку по обеспечению внешней безопасности возлагать на армию, снова на армию и постоянно на армию. Армия, да, должна быть ключевым, но и самым последним инструментом обеспечения нашей внешней безопасности, должна быть резервом безопасности, а до нее мы должны иметь и создавать дополнительные слои безопасности. И чем больше будет этих слоев, тем в большей безопасности будет государство.
Каковы же тогда те факторы, слои нашей новой архитектуры внешней безопасности, которые мы должны рассмотреть и поставить их перед армией? Первым фактором обеспечения внешней безопасности Республики Армения является международная легитимность. Международное сообщество признает территориальную целостность Республики Армения в границах территории Армянской ССР площадью 29 743 кв.км. Как я уже сказал, этот принцип заложен и в основу установленного мира. Армения и Азербайджан признали территориальную целостность и суверенитет друг друга на основе Алма-Атинской декларации 1991 года, присоединившись к которой советские республики стали независимыми государствами в своих административных границах. Наличие неоспоримой, то есть легитимной по международному праву территории и легитимных позиций и ожиданий во внешних отношениях является первичным инструментом обеспечения внешней безопасности. Не будучи абсолютной гарантией, это, тем не менее, важный краеугольный камень.
Взаимосвязанность с миром — следующий инструмент обеспечения внешней безопасности. Этот фактор позволяет стране стать настолько важной частью глобальной цепочки поставок и экономического оборота, чтобы ее безопасность и стабильность стали важными для многих других, в том числе соседних стран, и наоборот, чтобы ее нестабильность воспринималась со стороны региона и международного сообщества как угроза. Проект «Перекресток мира» и вытекающий из него проект TRIPP, в результате реализации которых через территорию Республики Армения потекут товары с Востока на Запад, с Севера на Юг, создают подобные возможности для нашей страны. И мы опираемся и будем опираться на это стратегическое понимание.
Следующим важным инструментом обеспечения внешней безопасности является долгосрочная предсказуемость. В краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе другие страны должны все меньше и меньше воспринимать Республику Армения как угрозу. И приверженность повестке мира должна стать долгосрочным и стратегическим восприятием Республики Армения со стороны других стран. Для решения этой задачи существенны не только провозглашенная политика, но и содержание и дискурсы социально-психологической, образовательно-культурной, общественно-политической сфер. Четкое разграничение истории и будущего и практическая связь сегодняшней реальности не столько с прошлым, сколько с будущим жизненно важны для обеспечения долговечности Республики Армения. Этому же намерению служит формула «Будущее — уже сегодня».
Об инструменте долгосрочной предсказуемости я на самом деле говорил и в предыдущей части выступления. Разъясняя еще раз, скажу, что если наше окружение будет воспринимать Республику Армения как государство, которое, так сказать, втайне развивается и ищет удобного момента для восстановления исторической родины, естественно, они тоже будут искать удобного момента для того, чтобы пресечь такой ход мыслей и, в конечном счете, для того, чтобы положить конец этой угрозе. И если даже не достаточным, то необходимым условием для радикального решения этой проблемы является насаждение идеологии Реальной Армении в Республике Армения в качестве стратегии. Эта формула должна органично интегрироваться с тем недооцененным у нас пониманием, что именно мир является единственной действенной и надежной гарантией обеспечения безопасности. Более надежной гарантии просто не существует.
И следовательно — ежедневная работа над миром, над укреплением мира, забота о мире является одним из важнейших дел в сфере безопасности. Также необходимо понимать, что нет ничего проще, чем разрушить мир, тем более сейчас разрушение мира не требует особых усилий, разрушить мир легко, сделать это нетрудно. А вот укрепление мира, забота о мире требуют существенных усилий, даже — драматических усилий. Говоря о драматических усилиях, мы имеем в виду, что должны выйти из наших зон комфорта. Это требует быть очень внимательным к тому, что ты говоришь, что ты вешаешь себе на грудь, какие шаги предпринимаешь. Например, ряд священнослужителей, подчиняющихся прямому указанию Ктрича Нерсисяна, говорю то, что видел сам, во время святых и бессмертных литургий с алтарей обращаются с призывом к богу, чтобы он сохранил Республику Арцах, превращая таким образом церковь в институт пропаганды войны. Это вообще очень интересный феномен. Они обращаются с этими призывами, а потом говорят: «И еще о мире Господу помолимся». То есть призывая к войне, не нужно умолять бога о мире, нужно быть хозяином мира, нужно прилагать усилия для сохранения мира.
Это одна из причин, почему фактический глава Армянской Апостольской церкви должен уйти на покой, но не единственная причина. По моему поручению готовится доклад о глубоком системном кризисе, возникшем в Армянской Апостольской святой церкви, и в нем излагаются десятки фактов того, что Ктрич Нерсисян вывел Армянскую Апостольскую Святую церковь за рамки канонического русла со всеми вытекающими из этого последствиями.
И если вы заметили, повестка реформирования Армянской Апостольской Святой церкви также включена в программу деятельности правительства. Возвращаясь к теме внешней безопасности, хочу особо подчеркнуть, что сильная, обороноспособная армия занимает существенное место в нашем видении Реальной Армении. Но почему мы так подчеркиваем фактор армии, если установлен мир, если мир — это наша долгосрочная стратегия? По одной простой причине: даже в условиях мира государство, не имеющее сильной, обороноспособной армии, может быть соблазнительным объектом для агрессии, и сильная, обороноспособная армия в этом смысле, да, является важнейшим инструментом мира.
Военный парад 28 мая 2026 года, думаю, сокрушил все те спекуляции, будто правительство под внешним диктатом оставило Республику Армения без защиты. Того вооружения и военной техники, которые мы имеем сегодня, того вооружения и военной техники, которые мы сегодня приобретаем и производим, у Республики Армения ранее не было никогда. Мы, да, создали в Армении реальный военно-промышленный комплекс, и правительство продолжит содействовать развитию военно-промышленного комплекса.
Сейчас, однако, мы вступаем в важный и решающий этап: в среднесрочной перспективе военно-промышленный комплекс должен стать финансово самодостаточным и все меньше и меньше зависеть от государственных закупок. И я рад объявить, что объем экспортных контрактов военно-промышленного комплекса Армении непрерывно растет, а министерство обороны в лице ряда местных производителей приобрело надежных поставщиков. Сегодня наша армия динамично развивается, но не без проблем. Случаи самоубийств, доведения до самоубийства, убийства, гибель наших солдат по разным причинам глубоко беспокоят правительство, и наши усилия по решению этих проблем не прекратятся, и мы уже намечаем конкретные программы, как должны решить эту проблему — в то же время понимая, что это имеет определенную связь также с изменением внешней среды. Я убежден, что в ходе вопросов и ответов будет повод коснуться этой темы более подробно. Затрагивая тему, просто не могу не заметить еще одно обстоятельство: значительная часть имеющихся в армии проблем в армии не зарождается, а концентрируется и проявляется, и глубокие общественные, социально-политические, образовательно-культурные преобразования являются важной частью процесса решения проблем в армии.
Многоуважаемый председатель Национального Собрания,
Уважаемые заместители председателя,
Уважаемые депутаты,
Уважаемые члены правительства,
Дорогой народ,
Возвращаясь к теме наших отношений с Российской Федерацией, должен подчеркнуть, что нашей целью является диалог с Россией направленный на взаимовыгодное, многоотраслевое сотрудничество, на трансформацию, развитие и углубление отношений в новых условиях установленного в регионе мира, в рамках уравновешенной и уравновешивающей внешней политики. Это непростой процесс, но мы, не разжигая страстей, будем идти по этому пути. Однако нужно сказать прямо, что те ограничения на экспорт, которые Российская Федерация применяет в отношении Армении, поощрены и запрошены со стороны армянской оппозиции, которая взяла на себя перед некоторыми российскими кругами обязательство совершить в Армении смену власти и заверила эти круги, что применение ограничений гарантирует их победу на выборах 7 июня. Эти же армянские круги теперь заверяют эти же российские круги, что если ограничения продолжатся и станут еще жестче, они точно совершат смену власти посредством уличной борьбы. Тайный план, о котором говорил один из лидеров трехглавой партии войны, заключается именно в этом. Согласно этому плану, при поддержке их покровителей должны быть введены такие экономические ограничения, чтобы в Армении начался социально-экономический кризис, дабы народ поднял социальный бунт против правительства. В этом заключается суть тайного плана.
Конечно, это не первый подобный план, несколько таких планов в прошлом уже провалились; провалится и этот, потому что народ Армении не уступит свою государственность, независимость, суверенитет мафии, и экономика Армении продолжит свое динамичное развитие. И события последних месяцев показывают, насколько важно внедрять уравновешенную и уравновешивающую внешнюю политику также в сфере экономики и иметь диверсифицированные экономические отношения. И напротив, события последнего месяца показали, как диверсификация экономических отношений помогает нам смягчать последствия глобальных кризисов.
Вследствие кризиса, связанного с поставками нефтепродуктов в Ормузском проливе и в Российской Федерации, Армения не столкнулась с бензиновым кризисом, потому что до революции 2018 года и до этого четко контролируемый рынок нефтепродуктов был либерализован, в 2025 году к этому прибавился также фактор импорта нефтепродуктов из Азербайджана. Мы все забыли, что события, произошедшие в Осетии в 2008 году, длились несколько дней, а рынок бензина в Армении был парализован. А сегодня глобальные изменения, да, оказали влияние на цены, но вопроса наличия товара не возникло вообще.
Эту логику диверсификации необходимо применять во всех отраслях экономики, в сфере экспорта и импорта, и мы будем идти по этому пути, потому что очевидно, что несоразмерная зависимость от одного рынка, независимо от того, есть ли в данный момент какие-либо трудности, связанные с этим рынком, или нет, является угрозой, которая в любой момент может быть использована для ограничения независимости страны. Это тот случай, для управления которым существует точная формула. Независимость — это замена зависимости от немногих зависимостью от многих, и рынок нефтепродуктов является блестящим примером применения этой формулы.
За период с 2024 по 2026 год в Республику Армения нефтепродукты импортировались из 20 различных стран. Это реальная диверсификация, уравновешенная и уравновешивающая политика, и эту практику необходимо распространить на все экономические сферы.
Уважаемые присутствующие,
Дорогой народ,
Я имел повод говорить, что ограничения, применяемые Российской Федерацией в отношении экспорта армянских товаров, противоречат регулированиям Евразийского экономического союза. Это, по сути, кризис для ЕАЭС, обсуждения вокруг которого мы уже начали внутри организации.
Заслуживает внимания совместное заявление руководителей четырех стран — членов ЕАЭС от 29 мая текущего года, в котором они говорят, цитирую: «Разделяем позицию о необходимости проведения в Республике Армения в возможно короткие сроки общенационального референдума о вступлении в Европейский союз или дальнейшем пребывании в составе Евразийского экономического союза». Мы воспринимаем это как дружественный жест, который высоко ценим, и я уверен, что подобный референдум в Армении обязательно состоится. Вопрос в сроках, но сроки имеют не только организационное, но и содержательное значение.
Как я сказал, в марте 2025 года Национальное Собрание приняло закон «О начале процесса вступления Республики Армения в Европейский союз». Из названия, а также из краткого содержания закона очевидно, что он касается именно старта процесса вступления в ЕС, а референдум по этому вопросу является не признаком старта данного процесса, а важным рубежом. Иными словами, референдум имеет смысл, когда запущенный процесс достиг некоей рубежной точки и появляется возможность обратиться к реалистичности этих перспектив, иметь дорожную карту того, как мы будем двигаться вперед, насколько реалистично проведение в данные сроки тех реформ, которые необходимы для вступления в Европейский союз.
Наличие каких-либо ответов на эти вопросы важно не только в процедурном плане, но и для того, чтобы иметь хотя бы приблизительный ответ на вопросы, которые будет задавать народ в преддверии референдума. А для работы над ответами на эти вопросы Армения сначала должна представить официальную заявку на вступление в Европейский союз. Это также процесс, требующий масштабной работы, и в ближайшее время мы, пожалуй, начнем этот процесс, тем более прислушиваясь к призывам наших партнеров по ЕАЭС. Есть также экономический компонент: делаются первые шаги по получению Арменией доступа к рынку Европейского союза, и у нашего народа должно быть время, чтобы увидеть и понять возможные эффекты от этого. Мое понимание таково, что мы проведем референдум по вопросу членства после официального обращения к Европейскому союзу, получения соответствующего ответа и наличия дорожной карты по процессу. Но также по этому поводу я хочу разъяснить, почему мы приняли уравновешенную и уравновешивающую внешнюю политику и почему говорим о повестке членства в Европейском союзе, если на многие вопросы сегодня у нас нет ответов. По одной простой причине: ситуация, когда Республике Армения некуда идти, когда у нее нет альтернативы, является угрозой нашей государственности, независимости и суверенитету. Мы формируем и будем формировать альтернативы для Республики Армения и ее народа. Наличие альтернатив является для нас вопросом государственной безопасности, потому что отсутствие альтернативы означает предоставление кому-либо возможности навязать нам всё, что угодно.
За это время мы создали множество альтернатив, например, в вопросе приобретения вооружения и техники. Если бы мы продолжали оставаться без альтернатив, наша армия не имела бы того вооружения и техники, которые имеет сегодня. И напротив, сейчас мы несем последствия того, что не было сформировано альтернативы для экспорта выращенных в Армении цветов. Если бы она была сформирована, мы бы гарантировали себя от текущей проблемы точно так же, как гарантировали от проблемы с бензином. И снова говорю: абсолютно не согласен с оценкой, будто возникшая в сфере экспорта проблема — это кризис. Это кризис для Евразийского экономического союза, а для Республики Армения — это возможность. Потому что мы должны понимать: как в мире есть множество продавцов оружия — особенно когда ты принимаешь стратегию использования этого оружия только в оборонительных целях и неиспользования его за пределами международно признанной территории твоей страны, что мы и сделали публично, — так и в мире есть множество покупателей цветов. И для того чтобы донести цветы до этих многочисленных покупателей, необходимо одно: работа, грамотная, последовательная, терпеливая работа, которую мы с нашими уважаемыми хозяйствующими субъектами обязательно проведем и проводим.
Кстати, правительство эту работу начало давно, но в теме оружия правительство имеет монополию на принятие решений — где приобретать, что и так далее, в других сферах это не так. И успеха во многих случаях мы не имели, потому что наших уважаемых хозяйствующих субъектов по объективным и субъективным причинам очень трудно вывести, так сказать, из зоны комфорта. Но мы всегда давали этот импульс, что смотрите: есть много товаров, которые вы экспортируете за счет нашего суверенитета, и придет момент, когда будет сформулирован вопрос — что мы выбираем? Мы всегда давали этот посыл, что мы будем выбирать суверенитет, другого варианта просто нет. Но сейчас происходят очень важные процессы адаптации нашей экономики, которая после революции 2018 года демонстрирует высокие качества стойкости, и развивать это качество более чем важно. Речь идет о нашей экономике, и надеюсь, стойкость и активность нашей экономики очевидны для всех вас, и, конечно, в ближайшее время мы, уверен, увидим эти тенденции более выраженно.
Хочу также очень четко заявить, что Армения принимает стратегию достижения энергетической независимости, вы не ослышались — стратегию достижения энергетической независимости, и это более чем реалистично. Это стало реалистичным совершенно недавно — благодаря фактору развития возобновляемой, в частности, солнечной энергетики. Республика Армения обладает огромным солнечным ресурсом, и мы этот ресурс развили.
Вместо 16 МВт в 2018 году сегодня мы имеем 1213 МВт, — прошу обратить внимание на цифры: 16 и 1213 МВт — солнечных электростанций, и теперь для обеспечения дальнейшего развития этого процесса мы собираемся запустить создание накопителей электроэнергии в Республике Армения, чтобы они, собирая произведенную днем солнечную энергию, ночью поставляли нам необходимую электроэнергию. Конечно, этот процесс займет время, и мы планируем к 2031 году иметь как минимум 800 МВт накопительных станций, что примерно в два раза превышает установленную мощность действующей атомной электростанции.
В течение ближайшего года мы должны окончательно сориентироваться, с кем и какую атомную станцию будем строить, потому что, как вы знаете, в 2036 году ресурс действующей атомной станции исчерпывается, и, кстати, закрытие атомной станции, как де-юре обязательство, Армения взяла на себя до революции, при прежней власти, в 2017 году. Хотя должен сказать, что развивающиеся технологии, возможно, позволят после 2036 года еще раз продлить срок эксплуатации Армянской АЭС, и мы ведем обсуждения об этом уже довольно долгое время с возможными партнерами. Подобное решение, конечно, будет принято только в тесном сотрудничестве и по согласованию с международными компетентными структурами, но я посчитал нужным озвучить, что мы над этой темой работаем уже довольно продолжительное время.
Энергетика — это та сфера, где развития происходят более чем динамично, и мы должны изучить все возможности производства электрической энергии в нашей стране, начиная от геотермальных технологий и заканчивая зеленым водородом, и к тому же производство водорода во многих странах сейчас уже тестируется и применяется в качестве альтернативы природному газу, так как мировые запасы природного газа в какой-то точке будущего исчерпаются.
Многоуважаемый председатель Национального Собрания,
Уважаемые заместители председателя,
Уважаемые депутаты,
Уважаемые члены правительства,
Дорогой народ,
В представляемой программе мы выделили ожидаемые ориентиры результатов деятельности правительства на 2026–2031 годы. Они следующие:
— укрепление и дальнейшая институционализация установленного между Республикой Армения и Азербайджанской Республикой мира, поддержание и дальнейшее развитие благоприятной среды безопасности вокруг Армении путем урегулирования и/или развития отношений со странами региона, а также углубления партнерств, существующих за пределами региона;
— разблокирование Республики Армения на основе проекта TRIPP программы «Перекресток мира»;
— углубление демократических, антикоррупционных, экономических реформ и реформ в сфере государственного управления, что будет измеряться прогрессом Республики Армения в самых авторитетных международных рейтинговых списках;
— включение всего населения в систему медицинского страхования;
— либерализация въездных виз в ЕС для граждан Республики Армения;
— экономический рост в среднем на 6% ежегодно;
— создание 125 000 новых рабочих мест (кстати, с 2018 года мы уже создали более 300 000 рабочих мест);
— увеличение объема рынка корпоративных облигаций как минимум в три раза;
— как минимум двукратное увеличение объема экспорта товаров армянского происхождения;
— рост объемов выпуска промышленной продукции на 50% в текущих ценах — с 3.3 трлн драмов в 2025 году до 5 трлн драмов;
— увеличение стоимости валовой продукции сельского хозяйства как минимум на 50%, удвоение производства зерна;
— старт строительства 10 водохранилищ с целевым ориентиром завершения в 2033 году, строительство и реконструкция 350 км каналов и трубопроводов, обеспечение орошения 10 000 га новых земель, 24-часовое водоснабжение как минимум в Ереване, Гюмри, Ванадзоре;
— строительство, реконструкция, капитальный ремонт, оснащение полным имуществом и запуск 300 новых школ, 30 колледжей, 100 внешкольных учреждений, 100 детских садов, 100 комбинированных игровых площадок, включая общинные бассейны;
— строительство и/или ремонт 2500 километров автомобильных дорог и 40 мостов;
— строительство технологического кластера Академического городка, а также жилья, предусмотренного для 3600 студентов;
— формирование вычислительных мощностей передового класса для искусственного интеллекта, эквивалентных как минимум 100 000 GPU или как минимум 35 000 GPU в расчете на 1 млн населения, обеспечение доступности вычислительного ресурса, эквивалентного как минимум 10% этих мощностей, для научно-исследовательского, образовательного, стартап, промышленного и общественного секторов Республики Армения;
— развитие национальных космических возможностей Армении посредством приобретения и эксплуатации как минимум двух спутников дистанционного зондирования Земли и одного телекоммуникационного спутника, развития национальной наземной инфраструктуры, формирования национальных возможностей управления спутниками и обработки данных, а также обеспечения доступности услуг спутниковых данных и связи для государственного, научного и частного секторов;
— запуск фотовольтаических электростанций мощностью 1000 МВт и накопительных электростанций мощностью 800 МВт;
— сокращение бедности на 5 процентных пунктов;
— цифровизация основных государственных и общинных услуг;
— непрерывность процесса возврата активов, полученных незаконным, в том числе коррупционным путем, что будет включать в себя возврат общинам и государству незаконно приватизированных и взятых в аренду лесов, пляжей, парков и скверов, а также образовательных учреждений и других общественных территорий, непрерывное пополнение единого счета восстановленных средств, возврат обществу недвижимого и движимого имущества, имеющего незаконное происхождение, в объеме, эквивалентном примерно 2 млрд долларов.
Уважаемые присутствующие,
Дорогой народ,
Самый важный месседж представляемой правительством программы, однако, заключается в следующем: правительство объявило и воспринимает образование как стратегию всех стратегий. То новое восприятие роли и преемственности государства, Республики Армения, о котором я говорил в этой речи, предполагает непрерывное и развивающееся познание теоретических и практических пластов этой проблемы, а также происходящих в мире и регионе трансформаций. Этим познанием должны одновременно владеть общество, государственные институты, общины, профессиональные и общественные группы, отдельные лица, формируя государственно-центричную социально-психологию.
Образование — это единственный надежный путь не только к решению проблемы развития и преемственности нашего государства, но и к ее пониманию. Это касается как индивидуального, группового, общественного, так и государственного уровней, как внутренней, так и внешней плоскостей. Следовательно, образование является первостепенным инструментом реализации стратегии развития государства, создания государства нового качества и подъема, с тем пониманием, что это пожизненный процесс, и он относится ко всем возможным формам образования: дошкольному образованию, общему образованию, внешкольному образованию, профессиональному образованию, высшему, послевузовскому образованию, неформальному образованию, профессиональной переподготовке, непрерывному развитию профессиональных навыков, переквалификации, интеллектуальному развитию. Система образования должна обучать учащегося навыкам, необходимым для счастья, благополучной и полноценной жизни. Мы должны зафиксировать, что ключевая модель формирования благосостояния в Республике Армения такова: образование, труд, развитие профессиональных способностей, здоровый образ жизни, заработок с помощью труда. Образовательная система должна быть способна наделить человека навыками, необходимыми для применения этой формулы благосостояния в своей жизни.
Образование также является социальным феноменом, и помимо формальных и неформальных институтов образования, как фактор подъема государства и развития образовательной среды, важно укрепление социальных связей общества, в том числе путем развития платформ социального, непосредственного, а не интернет-общения. Параллельно с образовательной, культурной и духовной жизнью, а также другим возможным платформам социального общения — читательские и иные клубы, молодежные центры — развитие и поощрение всего этого будет в центре внимания правительства. В этом контексте особенно важно постоянно и непрерывно обращаться к следующим вопросам: что такое государство, какова его особенность и значение во внешних и внутренних отношениях, что значит быть государством, быть должностным лицом, государственным или муниципальным служащим и/или быть гражданином, каковы их отношения и какими они должны быть, какие особенности и какие риски имеют эти отношения. Это особая образовательная тема, которая имеет жизненно важное значение для развития и преемственности государства, и данное направление должно присутствовать на всех уровнях образования, во всех сферах общественной жизни, в политических и общественных дискуссиях.
В конце концов, гражданин должен любить свое государство, доверять ему, государство должно любить своего гражданина и быть любимым им. В этом заключается глубинная цель деятельности государственного должностного лица. В то же время необходимо осознавать, что системы прав и обязанностей гражданина находятся в качественной взаимосвязи. Чем выше качество выполнения обязанностей, тем сильнее система защиты прав. Вместе с тем позитивной обязанностью государства является обеспечение верховенства права и равенства всех перед законом.
Многоуважаемый председатель Национального Собрания,
Уважаемые заместители председателя,
Уважаемые депутаты,
Уважаемые члены правительства,
Дорогой народ,
На основе представляемой программы я постарался выступить с как можно более краткой речью, программа многослойна, на этапе вопросов и ответов, уверен, мы коснемся и остальных слоев — социального, экономического, политического, и на основе представляемой программы правительство примет программу мероприятий своей пятилетней деятельности и реализует ее. В результате реализации программы ожидается получить государство нового качества и обеспечить подъем государства. Республика Армения, таким образом, вступает в тот этап своей истории, который мы называем Четвертой Республикой.
Слава павшим героям, и да здравствует Четвертая Республика Армения!